（二）目的意义

通过节水型社会建设，提高我县水资源和水环境承载能力，做到“城乡一体，水权明确，以水定产，配置优化，水价合理，用水高效，中水回用，技术先进，制度完备，宣传普及”。力争在较短的时间内，培育和完善我县节水型社会的法律法规、行政管理、经济技术政策和宣传教育体系。

（三） 原则

试点工作遵循以下原则：

、统一管理，优化配置，以水定产，城乡协调。

、全面规划，分步实施，因地制宜，突出重点。

、注重基础，完善机构，措施配套，广泛参与。

、立足当地，多方筹措，省州扶，合理使用。

（四）依据

试点工作的依据是：《中华人民和国水法》、《中华人民和国水污染防治法》、《取水许可制度实施办法》、《建设项目水资源论证管理办法》、《城市供水条例》、《××省取水许可规定》、《××省水资源费征收管理暂行办法》、《××省城市节约用水管理实施办法》等法律法规，及《开展节水型社会建设试点工作指导意见》、《全国节水规划纲要》、《中国城市节水技术进步发展规划》等指导性文件。

（五）指导思想

以强有力的组织机构和高素质的人才队伍为保障，合理的资金投入和工作方式为支撑，力争在较短的时间内取得明显成效。

（六）目标

、结合我县水资源情况和经济社会发展规划，实施总量控制目标。

、发展目标

（）农业节水，重点对中型水库灌区以及万亩灌区进行节水改造，灌溉水利用系数提高到.，带动全县节水型社会化建设。

（）工业节水，重点行业是水泥厂，人造板厂，提高用水重复利用率到%，工业万元产值取水量下降到立方米。

（）县城生活节水，重点推广节水器具和杜绝减少跑、冒、滴、漏。

（）农村生活节水，重点推广节水器具。

（）建立健全节水管理体系、法规体系和技术推广服务体系，建立起适应社会主义市场经济体制的节水运行机制和节水产业，提高全县节水意识。

三、节水型社会建设的主要内容

、依据国家法律法规，结合县情，制定出适合我县水资源管理的、行之有效的政策，编制节水发展规划，报县人民政府批准后，由县水行政主管部门牵头组织实施。

、根据我县水资源情况和经济社会发展规划，制定主要行业产品和城乡居民生活用水定额，制定供用水总量控制指标，逐级分配，对供水实施总量控制和定额管理相结合方案。