更新时间:2018-07-19 15:30作者:王新老师
第二个故事是“班子成员生病而班长吃药”。2015年9月6日,中央纪委转发《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》,这个通报内容被认为是主体责任不到位的一个典型案例。为什么这么说?因为在4月到2015年1月李庆贵担任新乡市委书记期间,新乡有三名厅级领导干部因严重违纪违法被省纪委定案查处,其中两人是新乡市委原常委班子成员。这个现象暴露了李庆贵在选人用人上的失察,可以说,李庆贵也是一个“好好先生”。具体说来,新乡市委有一位班子成员向李庆贵行贿,而李庆贵既没有当面拒收,也没有向组织汇报,而且在干部换届选举调整中,还向上级推荐了这位行贿的干部。还有一次,新乡市政府原副市长崔学勇得到了李庆贵的推荐重用。其实,当时李庆贵已经掌握了对崔学勇举报的材料,但却没有深究。后来,这些经李庆贵推荐任用的干部先后被查处。可见,如果地方党委“一把手”在选人用人上偏袒、失察,不担负起地方党委主体责任的话,很可能会养痈成患,给组织带来难以预估的后果。
为官不为的危害
为官不为所带来的危害虽不像贪污受贿那么直接、那么显现,但是也有非常大的消极后果。简要说来,可以分为显性危害和隐性危害。
1.显性危害
第一,侵蚀了干群关系。除了贪污腐败之外,老百姓反映最强烈的问题可能就是地方干部不作为、懒政怠政。第二,浪费国家资源。2015年3月,李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上讲到,两种值得警惕的反常现象都与为官不为、怠政懒政密切相关。第一个现象,从近年来的审计情况看,发现有大量的资金沉淀。一方面,民生需求“嗷嗷待哺”;另一方面,有大量资金却趴在账上“呼呼大睡”。第二个现象,,个别领域的重大工程投资只完成了一半左右;全国建设用地已供土地使用率只有一半左右。李克强总理提出,“这种状况是多年来少有的”,而这两件现象的背后都是为官不为、消极怠工,所以浪费了大量的国家资源。
2.隐性危害
第一,养痈成患,危害政治生态。例如,山西的“塌方式”腐败、新乡市委书记不作为,这样的现象导致了当地政治生态的恶化。底,在河南省委巡视组的反馈情况中可以看出,新乡市政法领域存在着非常严重的腐败现象。例如拉票贿选、买官卖官等,并且民生领域的贪腐现象也非常突出。