保铭书记对人大工作提出了明确要求：今明两年将是我省改革举措密集出台的时期，全省各级人大及其常委会要紧扣中心、服务大局，加强科学立法、开门立法，抓紧制订完善同全面深化改革相关的法律，提高立法质量，加强监督力度，促进“一府两院”依法行政、公正司法。

我省人大常委会要认真贯彻落实十二届全国人大二次会议精神，紧密结合省五届人大二次会议精神和罗保铭书记重要讲话精神，围绕全省大局和工作重点，服务海南经济社会发展，依法履行职责，为实现海南科学发展、绿色崛起作出新贡献。借此机会，结合我省人大工作实际，就贯彻好大会精神强调几点意见：

(一)深入学习，把思想统一到会议精神上来

今天与大家一起传达学习两会精神，也是我们省人大常委会集中学习的一次难得机会和很好方式，相关报告的详细内容资料报刊网络都有，会后希望常委会组成人员要进一步深入学习、带头学习，把会议精神理解更实更透，贯彻落实更好更有成效。省人大机关和各级人大常委会及其机关要认真组织学习，广泛动员干部职工自觉把思想和行动统一到会议精神上来，把握好对人大工作的具体要求并深入贯彻落实。要把深入学习领会全国两会、省委六届五次全会、我省两会精神与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，进一步武装头脑、指导实践、推动人大工作;与我省落实全面深化改革各项部署紧密结合起来，全面展开服务改革工作布局，努力在重要领域和关键环节上发挥人大作用;与加强作风建设紧密结合起来，认真落实“三严三实”要求：既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。要锲而不舍、驰而不息地改进和加强人大工作。

(二)认真贯彻，切实做好人大今年各项工作

第一，抓好今年立法计划的落实，推动立法工作再上新台阶。张德江委员长在报告中提出今年要加强重点领域立法，并把积极推进科学立法、民主立法作为提高立法质量的根本途径，罗保铭书记也要求我们人大要加强科学立法、开门立法，抓紧制订完善同全面深化改革相关的法律，提高立法质量。上个月省五届人大二次会议已经确定了今年工作任务、措施要求，从重点领域、重点工作等五个方面拟制定和修改一批重要法规，具体安排16件立法项目和一批预研项目，下一步关键在于严格按照时间表下功夫逐项抓好落实，确保立法计划保质保量完成。在立法的过程中要更加注重增强立法的针对性、实效性和可操作性，更加自觉和有效发挥地方立法对于改革发展的引领和推动作用，把各项政策措施以法规的形式固定下来并加以完善。同时要对现行法规中明显不适应不协调的规定进行全面分析研究，区分不同情况，适时作出修改和废止。与此同时，及时协调督促有关方面抓紧制定和修改配套政府规章、规范性文件，争取同步出台，以增强法规实施的有效性。继续完善立法工作程序，加强立法流程管理和统筹协调，更好地发挥人大在立法中的主导作用;创新和完善人大代表、专家学者、人民群众参与立法的机制，广泛集中人民智慧，切实反映人民意愿。通过向社会公开征求意见、召开立法座谈会、论证会、听证会、立法后评估等行之有效的方式和方法，进一步健全法规出台前和立法后评估制度。