五、省人大常委会关于贯彻落实十二届全国人大二次会议精神的意见

各位常委会组成人员，同志们，当前，摆在我们面前的任务，就是要学习好、贯彻好大会精神，以卓有成效的工作为实现今年全国、全省的工作目标作出积极贡献。本月17日，省委召开领导干部大会传达“两会”精神，罗保铭书记就贯彻落实“两会”精神作了部署，明确提出了“六个坚定不移”。一是坚定不移全面深化改革不动摇。改革是今年全国“两会”的主旋律，保铭书记指出：习总书记在全国“两会”党员负责人会议上强调，今年改革总的思路是：要从时间表倒排最急迫的事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，让老百姓得到实实在在的好处，让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天改善。保铭书记指出，克强总理在政府工作报告中77次提到改革，对行政体制、财税体制、金融体制等重点领域改革作出了具体部署。就简政放权工作提出今年要再取消和下放行政审批事项200项以上，我们也要结合省情加大放权力度，同时跟进监督。省委六届五次全会已经确定了12大方面、48大项、316个具体改革事项，并且明确了时间表、路线图，其中有74项今年要完成，有25项今年上半年要完成，有6项本月底前要完成。一分部署，九分落实。当前海南正处在爬坡过坎的关键时期，寻求发展动力唯有改革，必须进一步增强紧迫感、责任感，改革攻坚、义无反顾。二是坚定不移推动绿色发展不动摇。充分发挥海南的生态优势和作为13亿国人消费承接地的有利条件，优先推动旅游等服务业转型升级，加快发展智慧产业、高新技术产业、热带高效现代农业和海洋经济，努力实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。三是坚定不移保障和改善民生不动摇。省委、省政府对今年的民生工作已经做出部署，并承诺为群众办好“十件民生实事”。各市县各部门要按照保住基本、兜住底线、促进公平的原则，把民生工作一项一项抓早、抓落实。四是坚定不移建设生态文明不动摇。坚持保护和发展并举，严守生态红线，完善生态环保的长效机制，突出生态环保的政绩考核，巩固提升绿化宝岛大行动的成果，全力打好节能降耗攻坚战，大力实施城乡清洁工程。五是坚定不移推进依法治省不动摇。省委、省政府确定今年为“全面深化改革年”，各级党委政府和各部门要拿出落实“全面深化改革年”的实施方案，强化专业化、精细化、依法依规的治理，依法实施规划管理，依法强化土地、岸线、海域、森林和水等资源管理，促进社会稳定、有序、和谐。六是坚定不移狠抓作风建设不动摇。要充分认识作风建设的长期性、艰巨性，不折不扣、抓铁有痕地落实好中央八项规定精神和省委省政府二十条规定，落实好党风廉政建设“一岗双责”，从严上要求，向实处着力，不断把作风建设引向深入。