更新时间:2018-06-13 11:03作者:才子老师
“五年规划将市场的活力与政府的宏观规划相结合,有利于资源更有效的配置。这体现了社会主义制度以及我们国家政治体制的优越性。”鄢一龙指出,“很多西方国家没有类似的规划,即使有也只是执政党的一种政治愿景,还要经历博弈过程。而中国有一套机制推动规划落实,让整个国家沿着一个方向实现共同目标。”
热词二:供给侧改革
在全国两会现场,记者们频频针对“供给侧改革”发问,这是今年代表委员们重点讨论话题。根据2015年中央经济工作会议部署:2016年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,主要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。供给侧改革五大任务正在各地有序推进。
经济新常态下,供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。2015年11月,中共中央总书记习近平在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“着力加强供给侧结构性改革”;2015年年底的中央经济工作会议召开后,以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。2月底,中国人民银行降准为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
如何推进落实供给侧改革,让产能与需求相匹配,这涉及到产业结构的调整和资源分配以及利益的调整。
上海交通大学上海高级金融学院教授钱军在接受《国际金融报》记者采访时表示,供给侧改革的落实重点应该在财政政策方面发力。
钱军指出,“去产能,肯定要靠第三产业支撑,靠消费、靠新兴行业、靠创业,这就需要财政方面的结合,其中重要的一点是给中小企业减税,尤其是给第三产业、新兴行业的企业减负。减税就意味着政府的收入短期内会减少,不过中央政府的负债率是很低的,减税空间是有的。另一个方法是地方政府推动项目,当然,地方政府推项目前,应该评审一下哪些应该做,哪些可以做,哪些能够做。”
上海财经大学经济学院经济系主任金煜在接受《国际金融报》记者采访时给出了相同的观点,去产能最重要的还是财政税收方面有所落实,“去年底的中央经济工作会议上已经提出,接下来应该减少税收,一方面降低企业成本,另一方面可以通过政府的负债促进公共经济的发展。”
金煜同时提出,供给侧改革的另一个重要切入口是,解决好人口流动问题。他表示,“从供给侧看,一个是要调整这个结构牵涉到的户籍制度,像上海最近今年已经开始出现了人口的负增长,如果要进行结构调整的话,人口因素还是非常重要,这也会牵扯到深层次的户籍制度改革问题。”