河南省两会政府工作报告精神解读(2)

更新时间:2018-06-26 09:54作者:李天扬老师

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    “四个一”“五个点”

    这是河南省为了适应和引领经济发展新常态确定的重大思路对策。“四个一”即以开放招商“一举求多效”、以新型城镇化“一发动全身”、以深化改革“一优带百通”、以科技创新“一招上水平”,“五个点”即扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、稳控风险点、抢占制高点。

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    农业“三大工程”

    这是河南省近年来在农业领域实施的三大举措,即高标准粮田“百千万”建设工程、现代农业产业化集群培育工程、都市生态农业发展工程。

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    “一基本两牵动三保障”

    这是《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》中提出的科学推进新型城镇化的实现途径。“一基本”即产业为基、就业为本;“两牵动”即住房和就学牵动;“三保障”即社会保障、农民权益保障、基本公共服务保障。

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    “三个一批人”城镇化实施方案

    这是河南省贯彻国家《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》的具体举措。2015年9月省政府制定印发了《河南省推进“三个一批人”城镇化实施方案》,主要内容是:推动一批具备条件有意愿的农业转移人口及其他常住人口落户城镇,力争实现每年100万人左右的农业转移人口、高校毕业生、职业院校毕业生等常住人口落户城镇;加快一批城中村和城镇棚户区改造,改善常住人口居住条件,五年完成现有218万户棚户区和城中村改造;加快一批农村人口向城镇转移,每年向城镇转移农村劳动力100万人、带动随迁家属100万人左右。

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    “三山一滩”群众脱贫工程

    这是河南省确定的重点区域扶贫开发举措的简称。“三山”是指河南省大别山、伏牛山、太行山贫困地区;“一滩”是指黄河滩区。2013年省政府制定实施了《河南省大别山、伏牛山、太行山贫困地区群众脱贫工程规划(2014—2020年)》和《河南省黄河滩区群众脱贫工程总体方案》,力争到2020年使这些区域与全省同步实现小康。

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    供给侧结构性改革

    这是党中央适应和引领经济发展新常态的重大创新,是经济发展方式转变和经济结构战略性调整的关键。供给侧结构性改革的重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。供给侧结构性改革既强调供给又关注需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用,既着眼当前又立足长远。推进供给侧结构性改革,要从生产端入手,重点是促进产能过剩有效化解,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给。

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