更新时间:2018-12-20 01:00作者:王华老师
今年常委会主要要加强生态领域立法修法,加强对法律实施情况的监督检查,进一步加大执法检查力度,增强执法检查的权威性、针对性和时效性。
全国政协主席俞正声:政协全国委员会常委会选取生态文明体制改革和生态文明建设领域重要问题,围绕建立国家层面生态补偿机制、重点区域大气污染综合防治、东北黑土地保护、沿海滩涂开发与保护等开展了调研座谈;召开人口资源环境态势分析会,提出政策建议,为保护生态环境、建设美丽中国发挥了积极作用。
环境保护部部长陈吉宁:我国正在起草土壤污染防治法,土壤污染行动计划也在制定中。调查显示,部分地区土壤污染比较严重,下一步要摸清家底。
要解决土壤污染问题,当前主要要做好四方面工作:一是建立相应的法律制度和标准体系;二是加强对工矿企业的环境监管;三是对污染土地实行分级分类管理,做好污染管控;四是通过试点示范,建立我国自己的土壤污染治理技术体系。
全国人大代表戴天荣:土壤污染防治法要制定切实可行的处罚条款。法律要特别重视对违法行为的惩罚,一旦出现未经审批破坏土壤质量、污染土壤的行为,要依法严厉打击,情节严重的应移交司法机关追究刑事责任。对已经受到破坏的土壤资源,要坚持“谁污染谁治理”,确保污染土壤得到修复,对破坏严重而不能修复的,应当对相关负责单位和个人进行严厉的处罚。
全国人大代表、广东省环保厅副厅长陈敏认为,“源头防污+铁腕治污”是环保工作最高境界。
全国人大代表、河北环保厅厅长陈国鹰指出“环保未来的重点和难点在乡镇。”
在大气治理方面,陈国鹰表示治霾不能各自为政。京津冀一体化生态环境要先行,三地要尽快统一标准、统一监管、统一执法。
根据当前的污染形势,全国政协委员、环保部南京环境科学研究所所长高吉喜认为,“水和土壤污染比空气污染更要关注。”
全国政协委员、江西省农业厅厅长胡汉平指出:“土壤污染相对水体和大气污染而言,更具隐蔽性、滞后性和难可逆性,土壤污染修复迫在眉睫。”
全国政协委员骆沙鸣提出以水定城定地定人定产,建议对不同的水资源实施动态管理,全面推行严格的水资源制度考核,并细化水资源水量紧缺和水污染突发应急事件处理预案。
在环境执法方面,全国人大代表、上海市环保局局长张全:“对违法企业不仅要‘过罚相当’,一些明显违法行为,如冒黑烟、无组织排放等,规定可以直接进行处罚,不需要经过监测等复杂过程。”