全面深化改革。实施转型综改“2285”年度行动计划，确保3年任务全面完成。

继续抓好三项改革试点，抢抓先机加快低热值煤发电项目建设，加大力度争取煤层气矿业权审批、商品衍生品交易试点早日落地。

深化国有企业改革，做好国有企业重大信息公开工作，推进省属国企负责人薪酬和履职待遇管理制度改革，建立完善国有资本收益共享机制，稳步推进股权多元化。

推动民营经济健康快速发展，放宽市场准入，清理不合理规定，消除各种隐性壁垒，让民营经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，努力形成大众创业、万众创新的生动局面。

推进财税体制改革，继续推进“营改增”，完善煤炭资源税省市县三级共享格局，规范政府债务管理。大力压缩财政一般性支出，确保重点领域和民生支出。

深化投资体制改革，修订完善政府核准投资项目目录，推出第二批向社会资本开放的建设项目名单，积极推广政府与社会资本合作建设模式。

加快金融改革发展，做大做强晋商银行、山西国投等地方金融机构，推进农村信用社改革，促进融资性担保企业、小额贷款公司健康发展，积极筹建山西金融资产管理公司、消费金融公司、人身保险公司。构建多层次资本市场体系，推动企业上市，鼓励发展创业投资和私募股权基金。优化金融生态，有效防范化解金融风险。

推进高速公路建设和运营管理体制改革，加快交通企业及高速公路资产债务重组，逐步提高经营性高速公路比例，进一步规范交通建设项目招投标管理。

实施创新驱动。深入实施创新驱动和低碳创新行动计划，以安全、清洁、高效、低碳发展为方向，实施好煤基科技重大专项，力争在煤炭绿色开采、煤炭清洁利用、煤层气、现代煤化工、低碳技术等领域突破一批核心关键技术。深化科技体制改革，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的自主创新体系。