推进“四大三基”三年行动计划，加快推进隐患排查治理体系和安全生产标准化建设。强化公共安全保障，提高突发事件应对能力。加快建立覆盖全过程的食品药品监管制度，深入开展食品药品安全重点专项整治，以最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，保证食品药品安全。建立群众诉求依法有序表达、及时就地解决的机制，深入推进涉法涉诉信访改革，依法终结信访事项。健全基层综合服务管理平台，创新社区治理服务方式，发挥乡规民约在社会治理中的积极作用。加强虚拟社会管理，依法规范网络行为。

加强国防和后备力量建设。统筹推进军民融合深度发展，扎实抓好国防动员、民兵预备役、武警、人民防空及军事设施保护工作。深化兵役制度改革，提高兵员质量。广泛开展全民国防教育和双拥共建活动，认真落实军转安置任务。

三、贯彻依法治国基本方略，努力建设法治政府

坚持在宪法法律范围内活动，提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力，促进治理体系和治理能力现代化。

依法全面履行政府职能。推进行政机关机构、职能、权限、程序、责任法治化。全面公开政府权力清单、责任清单和负面清单。合理划分和依法规范各级政府事权。进一步减少和规范行政许可等审批事项。完成市、县政府机构改革和省直行政类事业单位改革。

完善行政决策机制。推进科学民主依法决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。建立健全重大决策终身责任追究及责任倒查机制。发挥院士专家咨询委员会等智库作用。推行政府法律顾问制度。

改革行政执法体制。健全统一领导、综合协调、分工协作的行政执法管理机制，推广相对集中执法权，推进综合执法。严格规范公正文明执法，在省直部门率先开展行政许可裁量权基准制订工作。

强化对行政权力的制约和监督。加强监督体系建设，支持监察、财政、审计、法制等部门开展监督，对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况，实行审计监督全覆盖。完善政府内部层级监督，改进上级机关对下级机关的监督。完善行政复议制度和纠错问责机制。全面推行政务公开，加强电子政务平台建设，提高政府公信力和执行力。

持续加强作风建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果，自觉践行“三严三实”，形成作风建设长效机制。完善“三公”经费、楼堂馆所、办公用房、会议经费、节庆活动、评比达标、招商引资、领导干部职务消费等管理制度。推进公务用车改革。进一步优化发展环境，加强社会信用体系建设，集中治理和解决办事难、乱检查、乱收费、乱处罚等问题。严肃廉政纪律，严格落实党风廉政建设责任制，严格执行招投标、项目审批、公共资源交易、国有资产处置等规定，坚决杜绝违法干预和插手工程、项目建设等行为，依法严厉查处腐败案件。

科学编制“十三五”规划是今年的一项重大任务。要从我省实际出发，深入研究新常态下的发展规律，准确把握面临的重大机遇和挑战，科学提出今后五年的发展目标和任务，使规划成为凝聚力量、指引发展的任务书、路线图。

各位代表，过去一年，我们众志成城、齐心协力，经受了考验、赢得了挑战。新的一年，我们要乘势而上、顺势而为，持之以恒、锲而不舍，全面完成“十二五”规划目标。我们要勇于变革、勇于创新，坚决破除路径依赖、思维定势和工作惯性，奋力开创转型发展新局面。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共湖南省委的坚强领导下，求真务实、奋发有为，把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成美好的现实，为早日建成全面小康社会而努力奋斗！