3、更加注重民生事业发展和平安建设，在和谐发展上有大作为。坚持教育优先发展、均衡发展，加大教育投入力度，不断巩固教育强镇成果。完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务网络。充分发挥文化引领作用，挖掘城关的历史文化资源，加强文物保护和非物质文化遗产保护。进一步优化文化中心健身广场，完善各类公共服务设施。加快推进就业服务、社会保险、社会救助等工作，实现人人享有基本社会保障。深化大调解体系建设，进一步畅通和拓宽矛盾纠纷化解渠道，努力把各类矛盾化解在基层和萌芽状态。建立常态严打、严密防控等工作体系，全面构建社会治安新秩序，社会保持和谐稳定。

(三)主要任务和措施

1、推进城市提质扩容，提升城市品位。认真贯彻中央城镇化工作会议精神，立足长株潭卫星城市的定位与标准，加快构建布局合理、特色鲜明的新型城镇体系，将县城建成设施齐全、功能完善、经济活跃、环境优美的生态宜居城市。注重历史文化资源保护与开发，加强平江起义纪念馆、德怀广场等红色旅游景点的保护，努力将县城建设成为一座富有历史文化底蕴的名城。推进汩罗江城区段水位提升、大仙山风景区等景观工程，启动茶厂至画桥沿江风光带、甲山河风光带建设，将县城串连成环汩罗江的休闲健身绿色长廊。

2、优化产业结构，提升第三产业水平。加快品牌专业市场、片区商业中心、特色商业街建设，努力形成布局合理、商业繁荣的现代商贸新格局。充分发挥城关全县聚集中心的区位、交通优势，善物流配送服务体系，建立覆盖全县乡镇及周边县市的物流服务网络。加大企业技改扶持力度，支持民营企业自主创新，推动现有企业做强做大。加大招商引资力度，着力引进培育一批以电子信息、环保节能为代表的高新技术企业，为城市产业注入新鲜血液，为城市发展提供强大的经济支撑。

3、加强文明创建工作，巩固创建成果。全面巩固创建成果，推动县城防洪排涝工程、农产品批发市场、背街小巷、管网线路、市政公用设施等基础设施改造升级及建设工程，实行街道常态化清扫、全天候保洁。加强城市管理，进一步规范城区交通秩序、市场秩序，提升城市信息化、标准化、网格化、常态化管理水平。推进“森林入城”工程，创建一批园林式单位、园林式小区，加快形成山水相映、林路相依、绿带相连的生态景观格局，完成创建“国家园林县城”的基础工作。整合新闻媒体及社会舆论正能量，加强公共场所文明劝导与市民文明习惯培养，严治不良“婚丧”风气，倡树文明新风，让城关更文明、更舒适、更宜居。