中共十八届五中全会10月29日在京闭幕，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会公报勾勒了未来五年中国经济、社会的发展蓝图，明确了改革的推进路径。

生不生二孩?北京市民有话说

公报提出，要促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

“全面放开终于来了，是好事，支持”，在海淀区工作的小魏对“全面二孩”政策十分关注，她认为这是人口政策的重大调整，顺应了民意，有利于缓解未来老龄化趋势给许多家庭带来的压力，同时，“全面两孩”政策的实施将带动婴幼儿市场消费的增长，对于促进经济发展也是好事。

也有部分北京市民对“全面二孩”政策持观望态度，来自朝阳的马先生孩子今年刚满三岁，他告诉记者，现在养孩子的成本越来越高，带孩子也很累。在北京养一个孩子已经让他压力很大，他不确定能不能承受第二个孩子的压力。

脱贫对北京也是好事

公报明确到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

据国家统计局的数据显示，截至2014年底，全国农村贫困人口还有7017万人，其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省份的贫困人口都超过500万人。到2020年实现7000多万人口全部脱贫，意味着我国有望提前10年实现联合国2015年后发展议程中的减贫目标。

“中国已经成为世界第二大经济体，全国人民都应该享受到祖国发展的成果。”在密云县政府工作的骆先生告诉记者，政策的出台将对区县工作有很大帮助。

“以密云为例，现在县内的低收入家庭大多是有大病残疾，没有青壮年劳动力的家庭，解决收入低下只能靠政府。”骆先生告诉记者，他很期待政策的具体实施办法。

转型升级建设制造业强国

公报提出，要构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。