两会关于养老政策和要老金提案解读,2016年全国两会养老政策和要老金提案政策

近年来，伴随着老年人口数量的急剧膨胀，我国俨然开启了“跑步进入老龄化社会”的节奏。据今年1月公布的统计数据显示，我国劳动人口连续三年萎缩，人口老年化正在加快。截至2016年底，我国60周岁及以上的老年人口已经高达2.1242亿人。

显然，让2亿多老人安度晚年已经成为当前重要的社会问题。从党的十八大报告，到李克强总理政府工作报告，都提到发展养老产业的问题，而在刚刚闭幕的全国两会上，养老产业更成为与会代表委员关注的重要话题。

养老产业再成两会关注焦点

“建议国家在发展养老福利事业的同时，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，打破行业界限，开放社会养老服务市场，引导和支持社会力量发展养老产业，兴办各种养老服务设施，以更好地应对人口老龄化问题。”在小组讨论会上，多位全国政协委员建言。

全国政协委员、中国太平保险集团董事长王滨表示，中国的养老服务和产品供给不足等问题突出，目前商业养老社区建设有“一窝蜂”的现象。商业养老是系统工程，除了养老社区外，还需要生活照料、医疗护理、紧急救援等内容。保险资金要有收益，但有一些企业在以养老社区的名义圈地，成功的可能较小。养老社区建设周期长、资金运用量大、回报率较低，建议国家有关部门给予一定的扶持政策，使养老社区事业真正发展起来。

在养老地产发展方面，全国政协委员、合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓表示，目前养老产业、养老服务在政策上还不够清晰，发展道路还很长，养老高峰再有5到8年就要到来，保险业需要提前布局。在发展的过程中，政府应该通过购买养老服务的形式实现对产业的支持。另外，养老产业的培育需要周期，养老产业在不动产、偿付能力、税收等方面都需要得到更大的政策空间。

戴皓还表示，合众人寿获批可进行海外投资后，2016年花了将近一个月时间在境外考察，寻找机会。“风险与机会同在，今年在海外投资的人力和能力上正在建设，将采取谨慎态度，在风险可控的前提下获得收益。”