间梯队中，让人甚感“意外”。

但这个第二梯队，袁钢明最为看好。“北京和广东处在这样一个高水平的、两边都兼顾的第二梯队中，说明这两个地方既注重投资和发展，又使得消费能够保持在高水平上，虽然收入分配(占人均GDP)比例有点偏低，但这可能是更合理的一种状态。”

然而，2016年北京、广东两地的GDP含金量却未达到预想的状态，这是否意味着：这两个省市人均生活水准仍有待提高?其实并不尽然。

专家点评：

袁钢明的解释切中要害：“在一个低发展水平的条件下，收入分配提得太高，GDP含金量的数值大，就会把整个经济压垮。反过来，在发展的中期，如果既注重分配比例，GDP含金量的数值大小适中，分配比例不要太高也不要太低，同时还注重发展，这种情况才是可持续发展的，也说明北京、广东的发展最为合理。”第三梯队(9个)

青海、新疆、辽宁、吉林、山东、陕西、江苏、内蒙古、天津富裕省份占多数可加大民生投入

总体看，在第三梯队中，富裕省份占大多数。但是，江苏、山东这两个2016年GDP排名第二、第三位的经济大省，在当年

GDP含金量的排名中，却位居榜单的倒数第三位和倒数第五位。

对此，袁钢明将其解读为这一榜单中的部分人均GDP水平较高的省份“因为整体收入水平改善了，轻视了居民收入水平”。

国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成表示，近年来西部地区投资很大，尽管GDP增加了，意味着分母上的人均GDP增加了，但是分子上的人均可支配收入却未显著增加，这样GDP含金量就不会高。

专家点评：

第三梯队如何提高GDP含金量?北京大学中国区域经济研究中心主任杨开忠建议，“第三梯度的中西部省份，在关注和加强基础设施建设的同时，要更加重视民生和公共服务的投入。而东部的那些富裕省份，还是应该拿出更多的利益投入到民生和公共服务中。”(据《中国经济周刊》)（来源：舜网-济南日报）