右，而津补贴占了近70%，工资结构明显不合理，因此必须进行改革。

事实上，工资制度改革是机关事业单位养老保险制度改革的重要配套环节，杨长永介绍，一旦机关事业单位养老保险并轨正式实施，养老保险费和职业年金个人要负担缴费，在改革过程中要想不降低公务员的收入水平，就必须适当加薪。机关事业单位养老保险制度改革是中央作出的重大决策，在全国范围内同步部署实施，也将对湖南196万名机关事业单位人员带来具体影响。湖南作为《决定》出台前期准备的重要参与地区，将尽早出台落地方案，经批准后上报。

作为一项国家层面的重大改革部署，机关事业单位养老保险制度改革专业性强，前期需要通过大量的摸底、精算、评估、论证。杨长永介绍，近年来湖南对机关事业单位工作人员情况进行了系统摸底调查，为改革顺利推进做好了充分的基础性工作。

杨长永认为，这次工资调整将主要向科级(含科级)以下公务员倾斜。同时，或会通过补贴等方式提高县(市)、区以下的公务员待遇，增强基层一线公务员岗位吸引力。

解读2

城镇居民医保今年继续提高

本报长沙讯1月27日，记者从湖南省人社厅了解到，湖南今年将连续第11年调整提高企业退休人员基本养老金，并继续提高城乡居民基础养老金水平，提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当提高个人缴费水平，稳步提高基本医疗保障水平。

去年以来，湖南省继续提高各类社会保险待遇发放水平，养老、医疗、工伤、生育、失业保险5项社保待遇按时足额发放，去年共发放社保资金971.4亿元。其中，274万企业退休人员养老金发放，在2005年至2016年间已实现“十连调”，去年全省企业退休人员月人均养老金达到1820元，相比2005年的570元增加1250元。湖南城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，由每人每月55元提高到60元；城镇居民医保补助标准提高到每年320元，职工和居民医保报销比例分别稳定在80％以上和70％左右；生育保险政策范围内分娩医疗费实现全免费；失业保险金标准提高到756元至1012元/月，将32万老工伤人员纳入工伤保险统筹等。

解读3

用“市场”力量化解就业难题

本报长沙讯　针对政府工作报告中关于就业的表述，湖南省人社厅介绍，随着劳动年龄人口减少，总量矛盾相对有所缓解，但就业的结构性矛盾日益凸显出来。为缓解这一新矛盾，全省就业服务部门今年将通过一系列积极措施求解就业尴尬。

今年，湖南省人社厅将深入调研就业结构性矛盾产生的深层原因