济发展的质量和效益，经济增速让位于经济质量，GDP让位于产业结构的优化，民生、生态以及环保问题得到空前的关注。

　　此外，财政政策是否出现积极转向也值得关注。中金公司表示，宏观政策需要发挥积极的逆周期调节作用，货币政策更强调灵活性，特别是财政政策要从不积极转为积极。预计政府工作报告中将强调货币政策的灵活性并做到松紧适度，同时体现去年12月中央经济工作会议的要求，更强调2016年的“积极财政政策要有力度”。

　　“一带一路”为经济寻找新增长动力

　　市场预期“一带一路”战略规划有望在全国两会前后公布，各大研究机构也将该板块作为两会期间政策红利推动最明显的板块，并赋予其为中国经济寻找新增长动力的使命。

　　中金公司预计，今年全国两会期间，“一带一路”战略将是讨论的热点，规划有望在两会前后公布。申万宏源表示，“一带一路”战略构想同时平衡东西两道发展线路，助力中国走出去，开辟交通和物流大通道，同时实现贸易和投资便利化，打破地区经济发展瓶颈，推进各国金融产业合作，推动中西部地区开放，推动东部地区产业升级，将为中国经济增长寻找新的增长动力。

　　至于受益的板块，东方证券表示，“一带一路”规划将包含基建、贸易、产业转移等多项内容，因而基建类企业、国际工程承包类企业、机械出口类企业、交通物流类企业、核电铁路类企业被资本市场认为将受益。

　　国企改革成重中之重

　　提高中国经济增长的质量和效率离不开改革，改革的整体性、系统性和协调性已经凸显。大部分省市政府报告中均提及国企改革，显示国企改革乃重中之重。申万宏源认为，国企改革将激活中国经济的微观动能，通过混合所有制、国有资本投资公司、国有资本流动平台等一系列制度安排，建立一个更加市场化的国有资本运营、更加市场化的国有企业管理。

　　中金公司也认为，加快改革是2016年经济工作的重中之重。鉴于我国经济体制中存在的问题比较严重，未来改革的空间很大，改革在边际上可以显著提高中国经济增长的效率。预计国企改革纲领性文件将在全国两会前后择机出台，国企改革总体方案将会更加明确混合所有制的改革方向，逐步推进职工持股也符合市场化的改革方向，国有企业的战略重组加快推进。

　　此外，中金公司还预计，土地改革试点将加快，促进新城镇化，利好消费。土地要素市场化改革亟须加快，其中确权是关键。集体建设用地将被允许进入土地市场，预计在部分省市加快试点。新型城镇化的推进重在“人”的城镇化，即公共服务、社保对农民和市民均等，