两会关于延迟退休,2016年全国两会关于延迟退休提案政策解读

中组部、人力资源社会保障部日前发布通知，为充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用，党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，将年满六十周岁退休。该通知自今年3月1日起执行。（2月27日《新京报》)

延迟退休是近年来受到广泛关注的热门焦点话题。延迟退休是我国应对人口老龄化加剧的必然选择，在这一点上人们并无更多争议，争议在如何延迟、何时延迟等具体问题上。日前中组部、人力资源社会保障部发布了正副处级女官员年满60周岁退休的通知，使延迟退休在争议声中迈出了实质性的步伐。在笔者看来，这个延迟退休新政，经过了周全考虑，合理可行。

一是延迟退休对象的级别选择合理。正副处级干部，在干部队伍级别结构的金字塔中，介于属于塔尖的厅级以上和属于基座的科级以下之间，处于级别既不算高也不算低的中等级别。这个级别的女干部数量，在干部总数中占的比例不高。选择处级女官员作为延迟退休先行试点，有利于保持干部队伍的总体稳定，有利于摸索总结延迟退休的成功经验。

二是延迟退休对象的性别选择合理。此次延迟退休先行试点是拿女性官员“开刀”。按照国家现行的法定退休年龄规定，处级女官员的正常退休年龄是55岁，而60岁退休的新政将让她们延迟5岁退休，与同级别男性官员的退休年龄相一致。但从当前国人的预期寿命看，女性的平均预期寿命要比男性高出将近5岁。所以无论是从男女平等的角度，还是从男女平均预期寿命的角度讲，让处级女官员与同级别男官员的退休年龄相一致，并不算是过分。

三是延迟退休新政具有相当的灵活机动性。中组部、人力资源社会保障部出台的延迟退休新政明确“处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员如本人申请，可以在年满五十五周岁时自愿退休”。这条规定说明延迟退休新政不具备强制性特征，而是充分尊重个人意愿，灵活性和可选择性大。如果个人愿意延迟退休，则可以继续工作到60岁;如果个人不情愿，经过申请，也可以按正常年龄退休。

延迟退休是一个不得不解决的难题。国家有关方面在解决这个难题上，贯彻了积极稳妥和可操作性的原则，从而使“处级女官员60岁退休”显得合理可行。

9日上午，十二届全国人大二次会议举行第二次全体会议。人社部部长尹蔚民、教育部部长袁贵仁等人在人民大会堂北门，就延迟退休、高考改革等热点问题进行了回应。尹蔚民表示，延迟