2016年湖南两会热点内容提案,湖南两会思想报告两会精神解读

地方两会上，各省均会发布2016年政府工作报告，其中GDP增长目标最受外界关注。中国证券网记者了解到，多个省份拟下调今年经济增长目标。

从目前各省透露出的信号及2016年各省经济增长表现来看，各省都有下调经济增长目标的愿望。不少省份在提及2016年经济工作时都强调，“从实际出发，科学合理确定明年经济发展目标。”

这个“实际”是什么呢？是经济新常态下经济增速放缓的大背景。此前召开的中央经济工作会议明确指出，“经济发展进入新常态，正从告诉增长转向中高速增长”。而各省经济走势也不离大趋势，据全国31个省份上交的前三季度“成绩单”，无一省份经济增速达到了此前各自设定的2016年全年经济增长目标。

事实上，有不少省份在去年底召开的经济工作会议上就已经确定下调今年的经济增长目标。上证报梳理发现，甘肃、宁夏、浙江和湖南等省份2016年GDP目标均低于2016年的目标。

其中，甘肃、宁夏均将2016年GDP增长目标确定为8%，大大低于2016年的11%和10%的目标。尤其值得一提的是，在下调2016年GDP目标之前，甘肃省在去年年底先行下调了2016年GDP目标，由11%左右调整为8.5%。

甘肃省人民政府在向甘肃人大提交的《关于提请审议调整2016年全省经济社会发展部分主要指标的议案》中给出的GDP目标下调理由为：甘肃省保持经济快速增长的外部环境趋紧，加之自身工业结构偏重，重化工业占工业增加值比重长期保持在70%左右，短期内难以优化调整，增加值一直低位徘徊将拉低经济增速。

此外，浙江确定2016年GDP增长目标是7.5%，比2016年的目标下降了0.5个百分点；而湖南则提出2016年经济增长目标为8.5%，争取目标为9%。这两个目标都要低于2016年10%的目标。

对于2016年经济增速在全国排名一直垫底的几个能源大省来说，经济增长目标下调的愿望可能会更为迫切。

2016年前三季度黑龙江、山西、河北经济增速分别只有5.2%、5.6%、6.2%，低于同期全国7.4%的增速水平。因此，这些省2016年经济目标不太可能高于全国预计7%左右的目标。这也就意味着这几个省的预期目标将会此前大幅下调。2016年黑龙江经济增长目标为8.5%，山西为9%，河北为8%。

让人玩味的是，在去年地方两会上各省纷纷下调2016年GDP目标的时候，黑龙江却逆势上调2