浙江十三五规划纲要全文内容权威解读(下载)(4)

更新时间:2018-07-14 15:02作者:李一老师

    五大功能区域布局是对协调发展最好的实践

    ►解决“跛脚”走路的处方被开了出来!十八届五中全会指出:“协调是经济社会持续健康发展的内在要求。”重庆如何利用好这道良方,让发展的步伐迈得更稳?

    ►易小光认为,重庆五大功能区域战略部署,是对协调发展最好的诠释。以相应的区域功能定位、产业布局指引、资源要素配置、考核评价标准、财政扶持办法、开发秩序管理等,有力推动区域发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化,破解了区域统筹协调发展这道难题。同时,重庆充分利用自身交通枢纽、产业集群和开放平台优势,携手沿江及周边省市和“一带一路”沿线地区,全面启动互联协作,促进产业互补、市场共享、合作共赢,区域聚合效应正逐渐显现。

    绿色资源再生产实现在保护中发展

    ►中国之“美”,重在发展之“绿”。建设资源节约与环境友好型社会、促进人与自然和谐发展,推动建立绿色低碳循环发展产业体系……,更多彰显的是发展理念和方式的根本转变。地处三峡库区腹心地带,作为长江流域重要生态屏障和全国水资源战略储备库的重庆如何“绿”起来?

    ►易小光说,绿色发展的路径怎么走,重庆已提出明确的发展方向:根据区域功能定位,发展具有比较优势的主导产业和特色产业。如渝东北、渝东南地区要推动大旅游经济的发展,进行产业融合,四化同步,协同起来发展绿色、生态、开放型经济。比如集中力量发展小规模高附加值的生态产业,围绕农副产品做衍生商品的开发,增加其价值。无论是生态涵养发展区还是生态保护发展区,都有绿色资源的再生产过程,将资源商品化、市场化,甚至资本化的过程,不仅可以实现在保护中发展,而且会发展的更好。

    共享必须在发展的基础来实现

    ►“千钧将一羽,轻重在平衡。”共享发展是凝聚人心谋求和谐的要诀。共享发展需要协调缩小区域、城乡、各个群体之间的差距,进一步实现基本权益平等化、公共服务均等化、收入均衡化,解决了这些问题,人们的认同感就会大大增强。易小光表示,对重庆而言,近年来大力推行的25件民生实事、24项扶持就业创业政策、16项措施扶持小微企业发展等件件是“干货”,就是要给所有人发展空间和机会,让群众共享幸福红利。

    ►易小光强调,共享必须在发展的基础来实现。十三五期间,重庆要紧抓“四化同步”做大经济总量,在发展的过程中,继续采取一系列改革举措,提供普惠性的公共服务、帮助贫困人口尽快脱贫、促进广泛就业、缩小贫困差距,这既是对民众迫切呼吁的回应,也是全面建成小康社会最直接、具体、实际的指标。

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