山东十三五规划纲要全文内容权威解读(下载)(16)

更新时间:2018-07-14 14:58作者:王新老师

    深入实施全民健身国家战略,普及推广体育健身项目,推进健身技能入户工程和校园足球行动计划。

    加快“食安山东”建设,实行最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,形成严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系,让人民群众吃得放心。

    (五)完善社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续,实施全民参保计划,加强制度衔接,坚持精算平衡,完善筹资机制,分清政府、企业、个人责任,适当降低保险费率,形成覆盖全民、整合城乡、均衡协调的社会保障体系。根据经济社会发展水平,提高保障标准,提升统筹层次。健全社保基金预算制度,积极稳妥推进投资运营。完善国有资本划转充实社保基金政策措施。落实被征地农民养老保险政策,完善职工养老保险个人账户制度,健全多缴多得激励机制。完善机关事业单位养老保险制度改革相关政策措施。深化医疗保险支付制度改革,全面实施大病保险制度。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。探索建立长期照料护理保险制度。推进社会救助制度城乡统筹发展,构建适度普惠型社会福利体系,规范提高优抚待遇标准。大力减少因病致贫、因病返贫。

    (六)优化收入分配格局。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,积极创造条件,持续较快增加城乡居民收入。加快完善收入分配调控机制和政策体系,健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制,完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。规范收入分配秩序,缩小城乡、区域、行业收入分配差距。明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重,多渠道增加居民财产性收入。健全工资决定机制、正常增长机制、支付保障机制,完善最低工资增长机制和企业工资集体协商制度。深化机关事业单位工资制度改革,加大向基层一线工作人员倾斜力度。落实渐进式延迟退休年龄政策。

    (七)促进人口均衡发展。坚持计划生育基本国策,落实一对夫妇可生育两个孩子政策,改善出生人口性别比,提高出生人口素质。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。

    弘扬敬老养老助老社会风尚,大力发展老龄事业和养老产业,建设以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,推动医疗卫生养老服务相结合。全面放开养老服务市场,通过购买服务、股权合作等方式增加养老服务和产品供给。

    贯彻实施妇女儿童发展纲要,统筹推进留守儿童、困境儿童关爱服务工作,切实保障妇女儿童合法权益。健全残疾人权益保障制度,提高残疾人保障水平和服务能力。

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