为何山西的经济数据如此“难看”？

1月28日的山西省第十二届人大四次会议上，山西省长李小鹏在作《政府工作报告》时指出，去年地区生产总值等部分预期性指标未能达到预期，主要是由于宏观经济增速放缓，以煤炭、冶金、电力、焦炭、化工为主的能源原材料工业总体疲软。特别是山西最大的支柱产业煤炭供过于求、价格下跌、效益锐减，影响到地区生产总值等总量指标和财政收入等效益指标。

李小鹏还表示，从主观看，也是山西对经济发展新常态的特点和规律认识不深，对形势分析判断的预见性还不够强，有些政策举措落实还不到位、有的改革举措尚未明显见效。

同一天，山西省发改委主任王赋作《山西省国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》。

报告分析，影响山西经济增速回落的主要因素分别是煤炭价格下跌、工业出厂价格连续负增长以及新旧产业“青黄不接”。

“全年全省煤炭全行业吨煤综合售价343.16元，比上年下跌85.79元，下降20%。”上述报告显示，受煤炭行业影响，初步测算全省规模以上工业增加值增速比上年回落4.2个百分点，影响全省公共财政收入增速比上年回落5个百分点。

下滑的经济数据，也让山西意识到转型的紧迫性。

继之后，山西连续两年将“一煤独大”问题写入《政府工作报告》。李小鹏明确提出，山西经济社会发展中长期积累的矛盾仍然突出，发展规模不大，经济结构不优，质量效益不高，特别市“一煤独大”没有改变。

为此，今年的《政府工作报告》还单列篇章，对“煤炭革命”和产业结构优化升级提出构想。

煤炭革命方面，清洁煤炭消费、下放涉煤行政审批、推进煤炭资源市场化配置等具体方式都被列入报告。

产业结构方面，文化旅游、装备制造、新材料、新能源、节能环保、食品医药、现代服务业等七大产业，都成为山西加快转型的新方向。

值得注意的是，GDP固然重要，但并非地区发展快慢的唯一参考指标。

年底，中央经济工作召开，明确了新一年经济工作的总基调是稳中求进。统计部门公布的数据显示，过去一年我国GDP增长7.4%比预期降低0.1%。具体到地方，各地GDP实际增速也普遍低于年初预期。因此，今年的地方“两会”，各地在提出新一年经济目标时，下调增速成为一大特色。