摸底，不仅让教育部门掌握了建档立卡贫困生的人数，也查清了义务教育阶段学生的辍学情况。曹献坤要求，各地各学校无论用什么办法，一定要将辍学的孩子带回学校，完成九年义务教育。如果监护人拒不履行义务教育责任，必要时可以向法院提出起诉。

去年9月开学，白沙县细水乡中心校学生王太康本应升入六年级，但半年前父亲的意外去世，让他的性格发生了很大变化，开学后他怎么也不肯再去学校。班主任将这个情况反映给校长符冠秋后，符冠秋一次次来到王太康家中做他的思想工作。经过一番耐心细致的工作，王太康终于在开学两个月后重新回到了学校。一年来，在班主任和班里同学的帮助下，王太康再次融入集体之中。

曹献坤告诉记者，像王太康这样的建档立卡贫困学生，在义务教育阶段因为各种原因辍学的共有263人，其中187人被劝返回学校，另外76人因为辍学时间较长，难以返回继续学习，被送到中职学校接受技术培训。

从“普惠”资助向“特惠”扶持转变

“我现在上学什么钱也不用交，每年还能领到5025元的补助。学校的伙食非常好，一天只要10元钱。”在琼中黎族苗族自治县思源实验学校，11岁的漂亮女孩王樾于告诉记者。

思源实验学校是一所教育扶贫移民学校，2100多名学生中，90%以上是像王樾于这样来自贫困山区农村的孩子，其中黎族和苗族学生占了73%。

2016年，海南省政府出台了《关于建立义务教育阶段建档立卡贫困学生基本生活保障制度的通知》，实现了“四免四补”，即免学杂费、课本费、作业本费、住宿费，补贴伙食费、校服费、学习资料费、交通费。四项补贴合计每年补贴小学非寄宿生2400元、寄宿生3400元，初中非寄宿生2900元、寄宿生4150元，各市县资助标准高于省里的，就高执行。同时，对5个国家扶贫开发重点县义务教育阶段学生，每年每人发放营养餐补助800元，实现了“衣食住行学”政府托底保障。

不仅义务教育阶段应保尽保，海南省教育厅、财政厅还出台文件，从2016年秋季学期开始，免除普通高中建档立卡贫困学生的学杂费。从2017年春季学期开始，增加非义务教育阶段建档立卡贫困生补贴：幼儿园由原来的每人每年750元提高到1750元；普通高中由原来的每人每年2500元增加到3500元，同时增加住宿费和课本费1000元；中职由原来的每人每年2000元增加到5500元，课本费400元。对于高校建档立卡贫困学生，则要求学校确保他们及时享受国家助学贷款和助学金的资助，学校的“奖贷助补减”政策要优先安排建档立卡贫困学生。