还有一种现象不容忽视，面对民办校的异军突起，一部分公立校暗度陈仓，利用筹措资金或者学校声望等资源设立民办校，背地里也想在火爆的市场上分一杯羹。比如，有的优质高中公立学校办民办初中校，优质初中校举办民办小学，自招生之初就异常火爆，明眼人自能看出吸引家长的是通过民办跨向高一级优质学校的暗中通道。这种暗中操控的民办学校需要进一步规范和治理，否则将会进一步扩大教育的灰色地带，带来各种不良后果。

民办校的火爆背后诱因很多，需要谨慎思考。作为政府，要积极引导和逐步规范。民办教育不能专注于打擦边球，逗留在灰色地带，要回归教育规律，遵循教育生态，尊重每个儿童。对于公立学校而言，要借此机会认真反思公立教育的未来走向。

笔者认为，一些人对公立教育的理解出现了偏差，将本来应该的起点给终点化了，将公办教育理解为托底的教育，并将托底变为了公立教育的终极责任。托底是公立教育必须履行的责任，要保公平、保底线、保证儿童的基本受教育权利，但只是起点要求，是最起码的要求。公立教育要牢牢守住立德树人的主线，均衡与优质并行，公平与特色同路，数量与质量兼顾。公立教育不是一花同开，而是百花齐放，公立教育不是削峰填谷的教育，而是追求教育质量整体不断提升的教育。公立教育应该是胸怀博大、着眼未来的教育，唯有这样，我们坚守的才是社会主义的办学方向。（作者王凯，系北京市教科院课程中心副主任、研究员）