更新时间:2018-09-02 21:54作者:李一老师
权利的身边人包括领导干部的家人、朋友以及工作人员。现实生活中,有些领导干部律己甚严,却有意无意疏忽了对“身边人”的约束,一些身边人“狐假虎威”,借助领导干部名号为所欲为,诸多现象让群众不齿,严重损害了干部形象。管好权利的“身边人”成为党风廉政建设亟待解决的问题。
能否管好领导干部身边人,已经成为当前党风廉政建设的一个突出问题。从以往和近期揭露出的大案要案来看,不少领导干部的腐败,与身边工作人员及其亲属有一定的关系。有些领导干部律己甚严,却有意无意忽视了“身边人”的约束,诸多现象让群众不齿,也损害着干部的形象。鉴于这种状况,中纪委多次强调要求,党员领导干部特别是主要领导干部,一定要严于律己,切实加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理,同时坚决抵制傍大款的歪风邪气。
一是领导干部要加强对身边人的教育和约束。领导干部要加强自律、时刻以身作则,对于配偶、子女、亲戚、秘书、司机、朋友要直接或间接向他们表明自己在工作上的原则和态度,引导他们正确看待领导干部的身份、权利以及自己与领导干部的关系。对家人要严格约束,对工作人员要时时告诫,与朋友交往要把握情理尺度。“身边人”一旦出现问题,决不能姑息纵容。
二是用法律和制度来约束权利的“身边人”。政府要围绕“身边人”的权利寻租点建章立制,规范“身边人”的行为;对于“身边人”的违法乱纪行为,一定要从法律上给予严惩,否则不足以震慑那些蠢蠢欲动者。
三是加强对权利“身边人”的监督。一方面要在体系内部加强监督力度,另一方面要充分发挥公众和媒体的作用;要鼓励甚至奖励检举行为,同时,对举报者要最大限度地加以保护,对于报复举报者的行为要严惩不贷。
但现实中,少数领导干部却没有做到“自身净”、“身边清”。许多领导干部因为身边人的原因而栽了大跟头。“我戴的手铐有我的一半,也有我妻子的一半。”这是山东省供销社原党组书记、主任矫智仁在法庭上说出的一句发人深省的话。其实许多领导干部犯法,都是因为对身边人的工作没有做好,管好“身边人”是领导干部政治生活中的重要内容。毛泽东同志曾经把处理亲情问题的办法归结为“三原则”,即恋亲不为亲徇私,念旧不为旧谋利,济亲不为亲撑腰。由此也给我们一个启示,那就是,要想真正管好领导身边人,还需要加强制度建设,健全各项制度,依靠制度来惩治和预防腐败。拥有好的制度,可以帮助人进行自我约束,自我管理,管好“身边人”,更要建立好教育制度。时常给自己和身边人敲敲警钟,不以权谋私,以加强党性为中心,以制度为保障,保证“身边人”提升自我修养,建立领导干部“身边人”统一管理制度,形成制度廉洁型的关系。例如,进行定期轮换,避免长期为一个领导服务,防止“日久生情”形成“小团体”。发挥公众监督的积极作用,避免公共权力的暗箱操作,防止领导干部手中的权力成为谋利工具,从而保证领导者“身边人”的健康成长。除了靠社会的监督和法律的制裁他律外,更要靠领导干部的自律。树立正确的人生观、价值观、权力观,还要以高度的政治责任感,消除“身边人”脑子里的“特权”思想,还应要求“身边人”经得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫,以互相监督、互相促进。只有把“身边人”管好了,才能不为人所利用,才能遏制“递延权力”,才能共同筑起拒腐防变的稳固防线。