4.保障外来务工子女平等就近入学。建立健全三项工作机制，保障外来务工子女平等接受教育：一是政策保障机制。外来务工子女以流入地政府、公办中小学为主接收，与本地学生一视同仁。二是经费保障机制。财政部门按照实际在校人数拨付教育经费，保障外来务工子女接受免费义务教育，家庭经济困难的外来务工子女享受同等的国家助学政策。三是教育质量保障机制。加强课堂教学衔接，让外来务工子女尽快适应新的学习环境。2015年，全市义务教育阶段共接收16.5万名外来务工子女，占义务教育在校生总数的21%，其中98%的在公办中小学就读。在我市完成义务教育的外来务工子女，可以报考我市普通高中和中等职业学校。

5.加强学籍管理巩固就近入学。严格执行“一人一籍、籍随人走”学籍管理规定。一是严格实行六周岁入学政策，不足六周岁学生不予注册学籍；二是严格实行主城区小学六年级学籍冻结政策，有效控制小学择校行为；三是主城区初中一年级学籍由市教育局统一注册，主城区初中一年级不允许学生转学，巩固小升初免试就近入学工作成果；四是小升初和高中阶段学校招生信息均以学籍系统数据为准，保障数据的唯一性和准确性。

均衡分班拓展就近入学内涵。一是均衡分配学生。严禁学校开办重点班、实验班，严禁学校组织入学分班考试。通过电脑摇号、抓阄等随机方式分班,结果向社会公布。二是均衡分配师资。本着新老结合、强弱搭配、优势互补的原则，均衡分配师资。班主任通过抓阄等随机方式选班。三是规范和创新班级管理。鼓励义务教育阶段学校探索学生选课走班，设立自主选课学习日，实施导师制培养模式，对学生进行个性化培养。

坚持义务教育免试就近入学政策不动摇，有力地保障教育公平和教育质量的提升，群众满意度越来越高。2014年和2015年,青岛市市域内义务教育校际均衡指数连续两年在副省级城市中排名第一。

2016年，我市将进一步强化工作措施，保障义务教育免试就近入学政策的实施。一是加强学校建设，实现教育公共服务常驻人口全覆盖。2016年，全市将新建、改扩建98所普通中小学，改造100所农村义务教育薄弱学校，全市95%的普通中小学将达到青岛市现代化学校标准。二是深化办学模式改革，扩大优质教育资源覆盖面。2016年，重点扩大义务教育学区制管理和优质中小学跨区域合作办学规模，让家门口的好学校越来越多。三是加强科研引领，优化义务教育学区设置。2016年，设立专项经费，开展义务教育学区划分标准课题研究，让学区划分更加科学合理。（青岛市教育局）