(三)促进城乡区域协调发展。统筹“三大区域”发展，推进城乡发展一体化，缩小地区差距，构筑优势互补、良性互动的城乡区域发展格局。

优化区域发展空间。全面落实主体功能区战略，严格按照主体功能区定位推动发展。高水平推进沿海经济带开发建设，推动港口资源整合，基本建成大连东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域金融中心，加快建成产业结构优化先导区、经济社会发展先行区。积极推动沈阳经济区发展，加速新型工业化先导示范进程，以沈抚同城为重点推进同周边城镇及产业园区的同城化、一体化发展，支持沈阳国家中心城市建设。着力突破辽西北，加大对辽西北地区发展扶持力度，推进现代农业和重点产业集群建设，加强生态环境保护，形成活力迸发的新增长区。推动辽中南城市群建设，加快东北东部经济带建设。支持民族地区和边境地区发展。加强全省协同发展机制建设。坚持陆海统筹，提高海洋资源开发能力，发展海洋新兴产业。积极推进阜新、抚顺等资源枯竭型城市转型，探索转型发展新路子。

促进新型城镇化健康发展。坚持以人为本核心宗旨，以提高城镇化质量和内涵为重点，统筹规划建设以中部城市群、沿海城镇带和沈大城镇轴等为主体，带动新区、县城、重点镇和特色镇建设发展的城镇体系，提高城镇综合承载能力。深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，实现城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法转让上述权益。强化产业就业支撑，增强城镇可持续发展能力。全面推进城区老工业区、独立工矿区搬迁改造，加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。深入推进盘锦城乡一体化综合改革试验，示范引领全省城乡一体化发展。提高社会主义新农村建设水平，打造农民幸福家园。统筹城乡基础设施建设，促进城乡公共资源均衡配置。发展特色县域经济，促进农产品精深加工和农村服务业发展，增强县域经济综合实力。

(四)加快发展开放型经济。积极主动融入国家“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设重大战略，促进市场深度融合和资源高效配置，推进更大范围、更高水平、更深层次的对外对内开放。

深度参与“一带一路”建设。深化与沿线国家经贸合作与人文交流，统筹推进企业、产品“走出去”，将我省建设成为我国向北开放的重要门户。着力推进国际产能和装备制造合作，实现由装备产品输出为主向技术、产品、标准、服务输出转变。加强国际综合交通运输体系建设，以参与中蒙俄经济走廊建设为重点，以沿海港口为支点，参与布局通往欧洲的三条国际综合交通运输大通道。稳步推进丹东沿边重点开发开放试验区建设。主动参与京津冀协同发展，积极构建京津冀产业转移承接基地、农副产品供应基地和生态安全屏障。推动装备制造业等优势产业融入长江经济带建设，积极承接长三角地区产业转移，学习借鉴先进地区体制机制创新成熟经验。