2.大力推进“以人为本”的新型城镇化，打造经济升级主引擎。将推进“以人为本”的新型城镇化作为扩大内需、协调城乡、改善环境的主要抓手。走以人为本、集约高效、绿色低碳、四化同步、城乡一体的中国特色新型城镇化道路。以“四化同步”破解城乡“四元结构”，加快推进城乡一体化。继续推进工业化，使工业化继续成为城镇化的核心推动力，并能够“武装”农业生产、促进农村发展，使工业和农业相互协调、共赢发展。继续推进信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，使信息化成为推动工业化升级的核心力量，并为城镇化中城乡治理和社会管理提供信息平台。最终形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业化和城镇化，并在工业化和城镇化良性互动的基础上，推动信息化和工业化深度融合，推动农业现代化和城镇化相互协调发展。落实在城镇化相关政策上，就是要进一步推进农业现代化、农村工业化、农民工市民化和基本公共服务均等化，同时避免城镇化过程中贫民窟等“城市病”的发生，促进城乡差距不断缩小。

3.培育不同地区新的经济增长极，打造经济升级新支柱。实施区域发展总体战略，充分发挥不同地区比较优势，促进生产要素合理流动，推进区域合作和一体化，逐渐形成西部大开发、东北老工业基地全面振兴、中部地区快速崛起、沿海地区率先发展的基本格局，继续缩小地区间发展差距。按照主体功能区建设规划布局，优化国土空间开发格局，以培育不同地区新兴城市群为主要抓手，以大城市群建设为主体，以中小城镇建设为重点，以综合交通网络和信息网络把大中小城市和小城镇连接起来。推动城乡发展一体化。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化。完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源均衡配置。

4.大力推进绿色革命，打造绿色经济升级版。要充分利用中国特色社会主义制度优势，促进经济社会永续发展、人民生活质量不断提高、社会福利不断改善和生态资本不断积累。要通过正确处理政府与市场、中央与地方、国家与社会三方面关系，建立激励相容的绿色改革机制。要以绿色账户核算为基础，绿色规划体系为框架，为绿色发展提供顶层设计。要完善绿色法规体系，提高绿色信息有效性，加强政府部门绿色监管能力;要推行绿色价格和绿色财税改革，建立生态补偿制度;要加大绿色投资力度，形成绿色金融平台，促进绿色产业发展;要鼓励绿色技术创新，树立行业绿色标杆，实施行业绿色标准;要加强绿色宣传，弘扬绿色理念，形成生态文明建设的文化风尚;要推动全球绿色贸易，主动进行国际绿色合作，为全球生态环境改善作出贡献。