会议强调，要准确把握形势，坚持科学原则，高质量编制好我拾十三五”规划。当前，国际国内宏观经济环境错综复杂，世界经济仍处于金融危机后的复苏和变革期，我国经济进入新常态，以习近平同志为总书记的党中央提出了实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的新要求，作出了“四个全面”战略布局的重大部署。今年1月19日至21日，习近平总书记考察云南时，为云南确定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命，是指导我省改革开放和社会主义现代化建设的基本遵循和行动纲领。编制我拾十三五”规划，要深入贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央对国家和民族长远发展的战略谋划以及对云南明确的新定位、赋予的新使命、提出的新要求，准确把握国际国内发展大势，科学认识我省发展的阶段性特征和历史方位，坚持以“四个全面”战略布局为统领，以闯出跨越式发展路子为主旋律，以转变经济发展方式为主线，科学合理确定我省发展的总体要求和目标任务以及重大工程、重大项目、重大政策，推动我省实现又好又快发展、创新驱动发展、可持续发展、包容性发展，确保实现富民强滇、与全国同步全面建成小康社会，全面深化改革、全面依法治省取得决定性成果。要把改革创新精神贯穿于编制纲要全过程，正确把握经济发展新常态特征，正确把握和处理好政府与市场关系，坚持立足云南省情实际，充分体现国家层面整体要求与云南跨越式发展实践的结合，切实提高规划的创新性、针对性和实效性。

会议强调，要进一步抓好“十三五”规划编制基础工作。加强组织领导、深入调查研究、多方征求意见，充分调动全省各地、各部门、各有关方面参与的积极性，深入分析当前我省发展的基础和环境，密切跟踪研究中央的政策导向、项目方向、资金方向，集思广益，把规划编制过程变成进一步深化省情认识、理清发展思路、统一思想凝聚共识的过程，变成抢抓发展机遇、提振发展信心、勇于开拓创新的过程。省级各部门要密切配合，明确责任分工，加强统筹协调，按照时间节点有力有序推进规划编制工作，加强与国家相关文件和规划的衔接，科学谋划好本部门“十三五”时期发展思路、目标任务、工程项目、重大政策措施等事项。各相关部门间要协调联动，科学测算设计好“十三五”各项具体指标，为我拾十三五”规划建议和纲要的起草提供支撑。

云南省十三五规划基本思路

“十二五”规划的中期进展情况表明：中国经济发展方式转变进一步加快，进一步纳入科学发展轨道，但是成效还尚未巩固，存在反复和逆转的可能。因此，我们建议“十三五”规划的基本思路是以“全面纳入”科学发展轨道为主题，以打造经济升级版为主线。经济升级版包括五个方面内涵：一是绿色发展。二是创新发展。三是协调发展。四是共享发展。五是共赢发展。经济转型升级需要先后经历“十一五”、“十二五”、“十三五”三个五年规划阶段。可以从七个方面推进中国经济的升级。