稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，促进土地适度规模经营。深化农村土地制度改革，完善农村集体产权权能。推进宅基地确权颁证，开展宅基地制度改革试点。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，严格落实占补平衡、占优补优责任。大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。

加快构建产业新体系。坚定不移推进制造强省建设，积极对接《中国制造2025》，制定湖北行动规划。推进“双九双十”行动，实施智能制造工程，实现工业大省向工业强省的跨越。实施“互联网+”行动计划和大数据战略，推进工业化和信息化深度融合，打造全国智能制造高地。实施战略性新兴产业培育壮大工程，深度对接国家战略性新兴产业规划、政策和重大科技专项，充分发挥长江经济带产业基金的引导作用，促进新一代显示技术、大规模集成电路、智能装备、新能源汽车和专用汽车、生物医药和高端医疗器械、新材料、海洋工程装备及高技术船舶、航空航天装备、北斗卫星导航系统、轨道交通装备、节能环保和资源循环利用等重点领域产业发展壮大。推进工业强基工程，加快传统产业转型升级，支持企业技术改造，提升产品质量和品牌知名度，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，制定全面配套的政策体系，构建分类有序处置过剩产能的长效机制。开展降低实体经济企业成本行动，切实降低企业制度性交易成本、人工成本、税费和社会保险费负担、财务成本、物流成本。推进企业战略合作和兼并重组，促进产业集约集聚发展，培育若干具有全球影响力的行业领军企业，建成一批百亿园区和千亿集群。

加快推进服务业现代化。实施服务业提速升级行动，大力发展现代金融、商贸物流、健康养生、创意设计、商务会展等现代服务业。推进旅游经济强省建设。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变，推进服务业比重提高、结构优化、竞争力提升。

(四)加快构建发展新体制。坚持把改革作为推动发展的根本动力，全面深化改革，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，加快形成有利于创新发展的体制机制。

深化行政体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，进一步减少审批事项，推进行政审批标准化建设，打造审批效率最高、发展环境最优省份。大力推进依法行政，清理与实现社会公平不相适应的地方性法规、规章和规范性文件，清理和规范行政事业性收费。深入实施权力清单、责任清单、负面清单制度，建立动态调整机制，强化事中事后监管，提高行政效能和服务水平。强化省政府统筹推进基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责，提高行政效率。