加强对法律法规实施情况的监督检查，促进法无授权不可为、法定职责必须为。把建设经济新常态下的法治环境作为今年工作的重中之重。采取全省三级人大常委会上下联动、各专门委员会和人大代表共同参与的方式，开展行政许可法和省规范行政许可条例实施情况检查，并开展专题询问，督促各级政府及其部门做到无授权不可为、法定职责必须为，消除权力设租寻租空间，使公民、法人和其他组织实现法无禁止皆可为。加强检查报告及常委会审议意见研究处理情况跟踪监督。施行宪法宣誓制度，开展好国家宪法日宣传活动。

加强经济工作监督，推动“五大规划”发展战略的深入实施。加强对国民经济和社会发展规划及计划执行情况的监督，听取审议省政府关于全省农机合作社发展、旅游业发展、非税收入征管工作情况的报告。加强对政府全口径预决算的审查监督。加强对预算监管体制、机制和模式的探索。

密切关注民生，依法促进人民群众最关心最直接最现实利益问题的解决。组织开展老年人权益保障法和省实施条例、省发展中医药条例、档案法和省档案管理条例实施情况检查。审议省政府关于节能减排工作情况的报告，组织开展大气污染防治法实施情况检查。依法受理人民群众来信来访，把信访集中反映的倾向性问题作为立法、监督工作的选题来源。

加强人大代表工作，进一步发挥好代表的主体作用。加强常委会同代表的联系，组织更多代表列席常委会、专门委员会会议，参加立法调研和执法检查等活动。精心组织代表开展集中视察和专题调研，注重根据代表议案、建议谋划和推动常委会的工作。继续开展全国和省人大代表基层行、常委会组成人员和省直代表回选举单位活动。改进代表议案、建议办理工作。

完善人大工作机制，推进人大工作与时俱进。常委会要在去年开展调研的基础上，积极协助省委筹备召开人大工作会议，并切实抓好会议精神的贯彻落实。加强常委会和机关思想作风建设，全面推进学习型、服务型、创新型人大机关建设。坚持群众路线，加强和改进人大新闻宣传工作，进一步加强对基层人大工作指导和联系。

省法院院长张述元作了黑龙江省高级人民法院工作报告，提请大会审议。报告说，2014年省法院紧紧围绕省委战略部署，牢牢把握“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法，各项工作取得新的进展。报告提出了2015年工作意见。

省检察院检察长徐明作了黑龙江省人民检察院工作报告，提请大会审议。报告说，2014年全省检察机关全面履行监察职能，促进经济社会发展，以司法办案为中心，狠抓法律监督能力、司法规范化和过硬队伍建设，全力维护司法公正，各项监察工作取得新的进展。报告提出了2015年全省检察工作的总体安排