两会关于延迟退休年龄提案,全国两会关于延迟退休深度解读(4)

更新时间:2018-12-14 11:27作者:王华老师

    1978年:《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》严格限定了退休条件,在男工人年满60周岁、女工人年满50周岁外,本人连续工龄必须满10年。

    2008年11月,人社部社会保障研究所负责人就称,有关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄。

    2010年9月,人社部副部长王晓初表示,到2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者,引发“是否应该推迟退休年龄”热议

    2014年全国两会期间,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,人社部会在2020年前,将延长退休年龄的方案推出来,方案是渐进式的延迟退休年龄办法。

    今年初中组部、人力资源和社会保障部联合发布通知,党政机关、人民团体和事业单位正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员,将年满60周岁退休,3月1日起执行。

    专家建议

    公务员群体应纳入其中

    目前,我国大部分地区机关事业单位的工作人员还未纳入社会养老保险统筹之中,在职时不必支付养老保险费用,退休金由财政负担,且待遇一般高于企业职工。由此,舆论普遍认为,延迟退休年龄,公务员和事业单位工作人员或成最大受益群体。

    方案会不会将公务员群体纳入其中?中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,答案应该是肯定的。不过,“需要注意的是,组织部门实施的现行办法中,60岁退休的公务员58岁就不能再担任实职了,如果延长到65岁,不知这一政策会不会变。”

    参与向人社部提交方案的郑秉文表示,坊间认为公务员占便宜的说法并无道理。去年10月开始,公务员群体已开始缴纳养老金,财政拨付退休金的制度将逐渐退出,另一方面,随着反腐深入,公务员已不再是炙手可热的岗位。

    首先应实现男女同龄退休

    全国人大代表、政协委员曾多次在全国“两会”上提交建议,希望男女同龄退休。中华女子学院刘明辉教授也认为,“延迟退休在社会上的反弹太大,而妇女一直有和男性同龄退休的要求,为何不先让女性延迟退休?”

    区分“退休年龄”与“领取养老金年龄”

    “我们讲的退休和领取养老金是两个概念,将来退休的时间是弹性的,是一个区间,在这个区间内,要尊重个人意愿经双方协商同意后,才能弹性延迟时间离开工作岗位,政府只规定一个界限,不参与年龄划分。”中国劳动学会薪酬专业委员会秘书长孙群义认为,领取养老金的年龄则不同,“有的人累了,想40岁退休也行,只是没办法领取养老金,到了年龄才能领取,所以什么时候退休是一个问题,何时领取养老金又是一个问题。”

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