2015年1月，国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，意味着有将近4000万人要同企业职工一样缴纳养老保险，养老保险制度“双轨制”的破冰。人民网两会调查显示，有1/4网友对此表示关注。

这一决定引起了部分人群对于“中人”待遇是否会降低的讨论。“中人”的提法源于上个世纪90年代，当时企业养老保险制度正在进行改革。在有关文件中，普遍将已经退休的称作“老人”，新参加工作的叫做“新人”，而处于中间状态的习惯上被定义为“中人”。

对于养老金“并轨”后“中人”养老保险的待遇结构，胡晓义用“2+1+1”加以解释：“2”是指基础养老金+个人账户养老金;一个“1”是视同缴费年限的过渡性养老金;一个“1”是职业年金。

“对‘中人’的待遇，我现在不可能给你一个绝对的数据。”胡晓义说，“但我想应该可以有好的预期。”

社会上还有一种观点，认为“并轨”之后，机关事业单位养老保险基金会挤占企业职工养老保险基金。对此，胡晓义解释说，机关事业单位无论是单位缴费还是个人缴费，主要供款渠道是公共财政的资金。当然事业单位还有一些是“自收自支”的。所以，在方案制定中，它的基金是单独管理的，不是和企业养老保险基金混在一起的。

“我们正在抓紧制定更进一步的细则，比如具体的人群范围、待遇计算标准、过渡性措施、系数、指数，正在进行具体测算工作。”胡晓义说，“就算是这些工作都落实到位了，下一步还要处理诸如人员流动等问题，有很多政策需要细化。”

延迟退休问题是当前社会普遍关注的焦点问题之一。尹蔚民说，这项政策的提出，主要是针对目前我国法定退休年龄偏低的实际提出的。我国法定退休年龄是1953年《劳动保险条例》规定的：女工人退休年龄是50岁，女干部55岁，男职工60岁。建国初期制定的退休年龄政策，显然和当前经济社会发展不适应，所以有必要作出调整。

十八届三中全会提出，要研究制定渐进式延迟退休年龄政策。尹蔚民说，目前社会上对此有各种各样的意见、建议，有人赞成，也有人反对。虽然这是项“一举数得”的政策，但还需进一步凝聚社会共识。

他进一步表示，这一政策肯定会“小步徐趋、渐进到位”，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。另外，方案公布和实施中间会有至少5年的时间差，是为了给社会一个心理预期。