更新时间:2018-11-13 09:29作者:才子老师
>>人员去向
解聘人员给予经济补偿
公车改革后,最直接的影响人员是曾经的司勤人员。车改后,部分人员将面临失业,他们的权益如何保障?
在我省政策中,符合条件的在编司勤人员参加车改,补贴标准按照科级以下执行。
在册正式司勤人员中,采取竞聘上岗、择优聘用方式签订聘用合同。未聘用人员可以内部转岗。距国家法定退休年龄5年(含)以内的在册正式人员,本人申请,单位同意,可以提前离岗。离岗期间工资福利等基本待遇不变。
其他司勤人员中,对借调、退休返聘的,由各单位予以退回。自行聘用的,依法解除劳动关系,并支付经济补偿金。经济补偿按其在本单位的工作年限,每满1年支付1个月工资。比如某省级单位车改后,曾一次解除劳动关系60人,而司勤安置工作平稳有序。
>>公车监督
违纪问题随时接受公众监督
据了解,本次保留的公车主要有几类:有特殊情况需保留的厅机关、市县党政负责人车辆;机要通信和应急公务用车;离退休干部服务用车;符合规定的一线执法执勤岗位用车和特种专用车辆等。保留车辆会以喷涂统一标识、卫星导航定位等形式规范。
省公车改革办人员称,公众可利用各种渠道举报违规用车。纪检监察机关将负责问责追究,查处违规违纪行为。审计部门将把车辆配备和运行维护费用、交通补贴发放等纳入日常和专项审计监督。
叶青:“一把手”专车早晚会改
在舆论持续聚焦省级公车改革时,5月25日,华商报记者对话被誉为“国内公车改革第一人”的湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授叶青。
预计6月开始各省会陆续交答卷
记者:按中央要求,地方车改今年底要完成,目前公布实施方案的省份非常少,你觉得各省(区市)能否按期交卷?
叶青:地方车改的截止时限是今年底,这个时间至少要完成全部车辆的封存停驶。目前陕西、广东改革速度比较快。车改实施的难点在地方,越到基层问题越复杂。因为定方案的人,也享受公车,一些官员可能会有抵触。
我预计从6月份开始,各省都会加紧出方案,陆续开始公车封存。原来曾怀疑过车改能否彻底,但现在我很有信心。虽然会有阻力,但我看好改革前景,年底前完成的问题不大。
曾经的高车补要砍下来
记者:广东车改补贴标准发布后,许多公务员嫌补贴过低,你如何评价?
叶青:国家方案中明确了地方车补的上限,各省不同区域补贴差额的上限。我认为政策比较务实。从以前的地方自主改革看,补贴不是低了,是有些过高。有的地方处级实职干部,一年车补能发到五六万。在这轮改革中,高车补肯定要砍下来,但是“由奢入俭难”,部分人肯定会心痛,不过社会需要公平,官员首先要带头。从另外一个角度看,补贴标准不仅要考虑官员感受,更要考虑百姓是否接受。当然,车补不是说一成不变,可以根据交通成本等因素变化,适时适度调整。2003年自主车改时,我一个月补500元,当时93号汽油不到2元,现在显然情况变化太大。
记者:在车改中,普遍没有强制厅局级“一把手”参与车改,原因在哪儿?
叶青:对厅局级包括市县“一把手”,暂时没取消专车,现阶段可以理解。但不会长期这样做。车改暂时容忍“一把手”用车,某种程度上可能是不得已的赎买,目的在于确保全国改革能顺利得以推进。这是一个过渡期问题,最终肯定要取消,建议从乡镇负责人入手进行改革。
建议划定公务交通补贴区域范围
记者:车改后,有人说“能不出差就不出差”,会不会影响公务员的积极性?
叶青:实践中我建议把公务出行跟出差区分开来。车改补贴,补的是近距离出行,是干部一星期5天、每天8小时上班时间内的公务出行,而不是出差。广东将交通补贴的保障范围划定到1000公里,我觉得这个办法不错。可以划定公务交通补贴区域范围,在这个区域内的公务活动,按照固定额度拿车补。