中央一号文件解读,中央一号文件精神和主要内容(4)

更新时间:2018-11-11 09:02作者:才子老师

    015年解决无电人口用电问题。三是提到路,加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新,切实加强农村客运和农村校车安全管理。四是提到能源,完善农村沼气建管机制。五是提到住房,加大农村危房改造力度,统筹搞好农房抗震改造。六是提到信息,深入推进农村广播电视、通信等村村通工程,加快农村信息基础设施建设和宽带普及,推进信息进村入户。这六样,基本就是农村最关注的东西了。

    农业农民农村谈了遍,意见在下面部分,重点拎出来两个重点,谈了农村改革和农村法治。意见第四部分是“四、围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革”。为何要重点强调这个,这部分开头便是——

    全面深化改革,必须把农村改革放在突出位置。要按照中央总体部署,完善顶层设计,抓好试点试验,不断总结深化,加强督查落实,确保改有所进、改有所成,进一步激发农村经济社会发展活力。

    请大家留意“活力”一词。没错,毋庸置疑,农村的活力,现在不如城市。根本原因是不少地方农村,吸引不住人。中国的很多改革,都是从农村开始并推动城市改革的。十八届三中全会以来的全面深化改革中,农村改革则是“突出位置”。30多年前,农村改革简单说,就是小岗村的“分地”;30多年后的今天,我们该怎么改,才能继续保持农村的活力呢?

    对于这个难题,意见也开出了7个药方——21.加快构建新型农业经营体系。22.推进农村集体产权制度改革。23.稳步推进农村土地制度改革试点。24.推进农村金融体制改革。25.深化水利和林业改革。26.加快供销合作社和农垦改革发展。27.创新和完善乡村治理机制。

    这部分中,谈农村金融体质改革的内容最多,达600字之多。一则是倾斜,推动金融资源继续向“三农”倾斜,确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。二则是完善,完善涉农贷款统计制度,优化涉农贷款结构。延续并完善支持农村金融发展的有关税收政策。开展信贷资产质押再贷款试点,提供更优惠的支农再贷款利率。三则是鼓励,鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务。以及强化农村普惠金融。继续加大小额担保财政贴息贷款等对农村妇女的支持力度。等等。内容非常之多。

    这是最后一部分了,农村法治。“五、围绕做好“三农”工作,加强农村法治建设”。为啥也要特别强调这个呢,开头说了,今年是全面推进依法治国开局之年。而,农村是法治建设相对薄弱的领域,必须加快完善农业农村法律体系,同步推进城乡法治

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