第三，本届政府大力推动的“公开”理念，也贯穿在本次中小学教师职称制度改革中。李克强总理明确，要建立以同行专家评审为基础的评价机制，并公示结果、接受监督。从而让职称评定的过程不仅更加科学，也更加公开透明。

第四，此次改革力推“职称评审与岗位聘用相结合”，既防止出现“有岗不聘”的现象，确保受聘教师的工资待遇及时兑现，又用制度鼓励教师从中学到小学、从城镇学校到农村学校任教，促进中小学教师资源优化配置，真正实现“人尽其才、才尽其用”。

不仅惠及全体中小学教师，更有利于整个社会的起点公平

事实上，最终从国务院发出的这个“大礼包”中得到实惠的，不仅是1270万中小学教师。李克强总理曾反复强调，教育是民生改善的来源，传承文明的载体。同时，教育公平具有起点公平的含义，这也是社会公平的重要基础，。

总理指出：“要缩小城乡和区域这两个最大的差距，就必须首先要缩小教育差距、促进教育公平，这样才能使发展更均衡，社会更和谐。”

因此，全面推广的中小学教师职称制度改革，推进基础教育发展，不仅将直接惠及全体中小学教师，也将促进整个社会的起点公平。事实上，后者才是国务院此次发出“大礼包”中更深一层的涵义。（储思琮）