“已建立一支质量监测实施队伍”

从2007年11月教育部依托北京师范大学成立基础教育质量监测中心，负责组织开展基础教育质量监测的日常工作开始至今，从机构建立、队伍组建、监测工具研发到试点监测，我国目前已具备全面开展义务教育质量监测的基本条件。

“目前已经建立了一支由国内外专家组成的专业研究团队，以及由教育行政和督导部门人员、中小学校长、一线教师组成的监测实施队伍。”何秀超介绍说，该团队根据语文、数学、科学、体育、艺术、德育等学科领域的不同特点，分别设计了纸笔测试工具和现场测试工具，侧重测查学生学业水平和操作能力。

同时，建立了“国家督导部门统筹指导监测中心组织执行、省级督导部门协调监控、县级督导部门操作实施”的组织实施模式，形成了包括抽样、测试、数据分析、水平划定、撰写报告在内的一整套比较完备的工作机制。这些工作为在全国开展义务教育质量监测提供了基本条件和实践经验。

据介绍，从2007年开始，我国已连续8年开展义务教育阶段6个学科领域的试点监测。2013年以来，在前5年试点监测的基础上，对整个监测工作进行了全面梳理和总结，对多次试测的指标工具进行了修改，对国家监测制度进行了研究和设计。

2013年8月以来，教育部多次召开专题研讨会、专家论证会，组织科学院院士、国家教育咨询委员会委员、国家督学、学科专家、教材专家、中小学校校长、一线教师等相关人员，对义务教育阶段语文、数学、科学、体育、艺术、德育等6个学科领域的监测指标体系及抽样工作方案进行了论证。研究起草了《方案》初稿。2016年12月，经国务院教育督导委员会第二次会议同意后，又做了补充完善，最终形成《方案》。

“与PISA相比，我国监测制度更适用”

“将我国义务教育质量监测制度比作中国特色的PISA，是个非常生动形象的说法。如果用一句话概括我国的监测制度与PISA的接近性，就是我们在技术参数和技术规格上与PISA保持了高度一致。”教育部基础教育质量监测中心副主任辛涛在回答记者提问时说，PISA作为一项公认的高水平学生能力国际评估计划，其技术规范、研发程序等方面有很多值得我们借鉴的地方。

他同时表示，我国的义务教育质量监测制度根植于我国的教育政策、教育管理和教育实践之中。因此，我国的监测制度与PISA无论在监测对象，还是在监测内容等方面，都有着不同。