程凯中国残疾人事业发展研究会会长

我想对“十三五”特殊教育改革发展提出几点建议:除了落实四个全面和提升计划中的目标，还要坚持依法推动特殊教育的改革发展。宪法、残疾人保障法、义务教育法都对国家政府保障残疾儿童平等地享有教育的机会给予了明确的规定，但是可惜像很多法律一样落实得不够。

今天国务院立法计划已经把特殊教育条例修改纳入了今年要完成的工作，我们也希望看到它出台以后在推动教育改革方面有更大的作用。要继续深化特殊教育的教育教学改革，这是当前特殊教育改革发展的最大任务；要落实特殊教育提升计划提出的布局合理、学段衔接、普适融通、医教结合的体系，残疾儿童接受教育的过程一定是身心不断得到康复和调整的过程，一定是潜能得到不断发掘的过程，一定是社会适应能力不断提高的过程；要加快各类特殊教育教材编制评价体系和融合教育体系建设；要有一套的支持保障体系，要让孩子在普通教育环境中不会受到排斥，身心不会得到更大的伤害，这才是最关键的；要进一步加强和加大国家对特殊教育经费的保障机制，落实生均拨备经费不少于6千元；要加快建立特殊教育教师的资格认证和评价制度，使中国的特殊教育教师成为让人尊敬、有品质、能够担当的群体；要加快康教一体化学前教育的推进力度和以技能提高为中心的职业教育发展，让残疾儿童更早地得到康复教育的机会，这是政府的责任；要建立起国家残疾儿童社会保障制度，不要让有残疾的孩子和父母永远落泪，不要让有残疾的孩子二十年后仍然成为政府的救助对象，这是我们做教育工作者的一个理想；要挖掘社会的潜力推动特殊教育的发展，采取了送教上门，发挥特教志愿者的力量。