新版《广东省人口与计划生育条例》修订解读(2)

更新时间:2018-12-22 17:06作者:三水老师

    代表委员:

    对高龄产妇做政策倾斜

    省人大代表,深圳市人民医院院长邱晨认为,在国家政策的指导下,不同城市应该根据自身情况来制定相关的实施办法。不少市民因为工作忙等原因而不愿意生二孩,邱晨觉得,这需要深圳做政策上的倾斜。“深圳经济条件好,可制定一些更优惠的政策。”邱晨说,福利待遇奖励等方面,可以适当放宽,鼓励市民生育二孩。

    “全面放开二孩后,深圳平均生育年龄会提高。”深圳市政协委员,市妇幼保健院副院长赵晓山说,目前深圳平均生育年龄是28岁,全面二孩政策实施后,平均生育年龄将超过30岁,这意味着有许多高龄产妇。所以在深圳落地方面,赵晓山认为,可以给予高龄产妇一些倾斜性福利。

    赵晓山介绍,深圳市每年分娩出生人口在20万-22万左右,全面二孩后这个数字可能会增加。这个分娩量在全国处于前列,这和深圳的人口结构有关。尽管深圳以年轻人居多,但也有人口老龄化趋势,加上生育二胎的不少是高龄产妇,高龄产妇的生育风险大,身体恢复也不如年轻女性,赵晓山认为深圳在有条件的情况下,应该延长产妇的生育假,让产妇能够更好地恢复。

    “生二胎最主要是经济问题,希望能为二胎妈妈多创造就业机会。而最近找工作时被问得最多的问题就是,‘你准备生二胎吗?’”

    ———大孩已经9岁的70后妈妈张女士已开始备孕,一方面想要生二孩,但又担心因此影响工作并带来经济负担。

    备孕群体

    龙岗区人民医院自“全面二孩”政策出台后就设立了“二胎咨询诊室”,由医院产科专家领衔坐诊,每天来咨询的有45-60个人,年龄在30-45岁之间,孩子小的才几个月,大的已经上初中了。

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    据了解,《广东省职工生育保险规定》从今年1月1日起实施,深圳随后出台相关规定,将深圳用人单位的职工全部纳入了生育保险范畴,涉及人数超过1000万。员工累计参保满一年后就可享受生育保险待遇,凭社保卡在深圳任何一家经卫生行政部门批准开展母婴医疗服务的社保定点医疗机构即可直接刷卡记账。按规定,生育保险费用由用人单位支付,职工个人不支付。此次下调生育保险费率,进一步减轻了用人单位的负担。比如,某用人单位上月职工工资总额为100万元,生育保险费率由1%下调至0.5%后,原缴纳的生育保险费由原来的1万元降为5000元。

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