六、承办单位

区民政部门，区救助站。

七、经费筹措

年初，区民政、财政部门根据救助管理工作情况，测算年度流浪乞讨人员救助资金总额，编制年度专项资金预算。预算总额扣除上级财政补助基数的差额部分，应全额纳入本级财政预算。执行过程中，因不可预见因素导致救助资金缺口时，由同级财政部门通过追加预算予以解决。同时，区应根据实际需要，安排必要的资金确保救助机构正常运转。

八、保障措施

(一)加强组织领导。进一步完善政府主导、民政部门牵头、相关部门各负其责、流入地与流出地密切配合、社会参与的流浪乞讨人员救助管理工作机制。按照属地管理、分级负责的原则，强化各级政府在救助管理工作中的主导作用，区政府要将流浪乞讨人员救助管理工作纳入重点目标计划和考核范围。民政部门要发挥牵头作用，研究制定救助管理工作目标考核细则，主动协调有关部门研究解决突出问题，定期通报区流浪乞讨人员救助管理工作情况。区民政部门要切实按照《铜陵市人民政府关于加强和改进新形势下城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见》(铜政办〔2012〕154号)明确的职责分工要求，主动加强同各有关部门协作配合，促进各部门认真履职尽责。

(二)加强救助管理机构规范化建设和建后管养水平。区救助管理机构要按照民政部《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》精神抓好落实工作。建立救助有关数据统计、报告制度，并及时录入全国救助寻亲管理信息系统。各级民政、救助管理机构要按照财政部、民政部《中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》，做好资金管理使用工作，区救助管理机构原则上不得为受助对象提供现金。鼓励通过政府购买服务的形式，引入专业组织和专业人员，开展心理矫治、源头预防和回访等工作;建立“三社互动”工作模式，与社区(村)、社会组织、社会工作互动，提高专业化服务水平。

(三)大力宣传引导。进一步加大救助管理政策的宣传力度，充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传作用，不断拓展宣传渠道，进一步提高救助工作社会知晓度，积极争取社会各界对城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的关注、理解和支持。宣传引导在繁华地段、重点街区路段、车站码头、活动广场等人流较大地区的群众、工作人员、受助人员通过识别救助引导牌，了解救助管理机构的地址、求助电话、救助政策和救助服务等内容，方便受助人员主动求助。培育和发展为流浪乞讨人员提供救助服务的专业社会组织，规范社会组织参与、服务和评估管理机制。大力发展慈善事业，鼓励和引导社会各界通过捐款捐物等形式救助流浪乞讨人员，逐步营造全社会共同关注、共同参与救助工作的良好氛围。