全国两会精神,全国两会经济解读(7)

更新时间:2018-09-19 05:27作者:李天扬老师

    环保议题

    2017年地方两会把“治污减霾、环境治理、绿色发展”作为最主要议题之一进行讨论。19个省区市政府工作报告均涉及环境治理内容,其中,如何防治空气污染已成为全社会高度关注和反映强烈的重大民生问题。

    雾霾较为严重的河北省明确表示,2017年PM2.5平均浓度下降6%以上,压减钢铁产能3186万吨。河南省提出,确保空气优良天数200天以上;陕西省把治霾作为环境保护“头号工程”,采取减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六大举措,推进以关中地区为重点的大气污染联防联治;甘肃省在巩固“兰州蓝”治理成果基础上,推进国家生态安全屏障综合试验区建设;广东、江西、宁夏、安徽等省区则把推行“河长制”写进政府工作报告,把水环境质量目标纳入政府绩效考核,明确加强周边河流、湖泊的保护与治理。

    包括河北、吉林、天津等在内的多个省市要求,加大钢铁、煤炭行业去产能力度,积极稳妥处置“僵尸企业”,湖北省更要求煤炭生产企业在两年内全部关闭。

    社保改革

    “十三五”规划纲要提出,要适当降低社会保险费率,2017年年初,人社部等部门联合发布通知:阶段性降低事业保险费。社保降费直接关系公众收入水平,以及降低企业负担,媒体认为2017年社保缴费降低持续吸引公众关注。医保异地就医结算问题与公众切身利益息息相关,人社部向媒体表示,2016年年底已基本实现医保全国联网,2017年人社部将加快建立异地就医联网结算系统。舆论认为医保异地结算有利于病患及时就地诊疗、简化住院报销手续、减轻参保患者负担、加强医疗行为监管。

    全面实施“二孩”

    全面“二孩”开始实施之后,会出台什么样的配套措施?当下,对很多人来说,虽然可以生二胎,但一部分人生育二胎的意愿不高,因为养育孩子的成本不低。另外,在放开“二孩”政策之前生二胎还没有上户口的人,他们的户口怎么上?社会抚养费还要不要继续交?怎么交?这些问题预计也将成为代表委员热议的一个话题。

    交通出行

    2016年出行领域中,网络共享出行是绝对热点。交通出台文件承认网约车合法地位开创世界先例,创新管理理念获得广泛赞誉。然而,其后出台的地方细则却招致较大争议,对户籍、车牌、车辆等严苛限制,被网民质疑“改革精神变味”,“新瓶装旧酒”“把网约车管成出租车”“中央政策或被地方架空”“改革走回头路”等评价频频见诸报端。当前,各地细则大多正式实施,政策对网约车行业发展的影响已经显现。

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