全国两会精神,全国两会经济解读(2)

更新时间:2018-09-19 05:27作者:李一老师

    从2017年1月至今召开的地方两会来看,绝大多数省区市的政府工作报告提及农业供给侧改革,主要包括去库存,尤其是玉米去库存,增加农民收入,土地“三权分置”改革等方面。

    经济增速

    2015年至2016年,权威人士三次解读中国经济,引起强烈关注。数据显示,自2010年以来,中国经济增速减缓,各界广泛讨论原因。2016年,宏观经济下行压力下,中国以6.7%的经济增速重返全球第一。对此,国家发改委新闻发言人表示,应更关注“中国经济运行在合理区间的同时,发展质量和效益不断提高”。

    2016年中央经济工作会议强调贯彻“稳中求进”的总基调,但并未提及2017年GDP增速区间,舆论认为这是决策层淡化经济增长速度、强调经济增长质量和效益的表现。全国两会期间,各界解读2016年中国经济运行表现、分析2017年经济发展态势、探讨如何促进中国经济高质量增长等话题将成为关注重点。

    国企改革

    2016年6月底以来,国企改革越来越受到关注。9月底发改委召开混改试点专题会;12月中央经济工作会议将国企改革放在重要位置,定调混改是国改重要突破口;2017年1月12日,国资委表示要深入推进公司制股份制和混合所有制改革,国改进入以混改为突破口的2.0阶段。

    31个省区市在今年的地方两会上,无一例外全部将国企改革写入《政府工作报告》,主要集中于混改、员工持股、职业经理人、国有资本运营等方面。此外,2月3日山东国资委发布《关于省属国有企业混合所有制改革发挥中小股东作用的指导意见》,2月9日山西召开国资监督管理工作会,2月16日上海召开国资国企工作会议,国企改革工作推进紧锣密鼓。

    从我国政策推进的节奏和地方两会透露出的信息来看,国企改革将可能成为今年全国两会上的热门主题之一。

    财税改革

    高企的税费成本一度挤压企业盈利空间,舆论普遍要求降税减费。2016年中央经济工作会议对2017年的财税体制改革作出部署,提出“要稳妥推进财税和金融体制改革,落实推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,加快制定中央和地方收入划分总体方案,抓紧提出健全地方税体系方案”。近两年来,在财税体制改革方面取得积极进展的是“营改增”,2017年财税改革有望在个税、环保税、资管产品增值税、五险一金方面展开。

    个税问题也备受关注。2016年年底,有媒体曾经报道个税改革相关方案已经出台的消息。时任财政部部长楼继伟曾在多个公开场合表示,个税改革的方向是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制。

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