6月11日，正值中美关系“多事之秋”，中央军委副主席范长龙在华盛顿与美国防部长卡特举行会谈。卡特表示南海问题不是美中之间的问题，美方对南海主权争议不持立场，希望有关各方通过谈判协商以和平方式解决有关问题。范长龙指出，南海诸岛及其附近海域自古以来就是中国的领土，中方在南沙部分驻守岛礁进行建设和设施维护，主要是为了改善驻守人员的居住和工作条件，更好地维护国家领土主权和海洋权益，中国在自己的领土上部署军事防御设施无可非议。他敦促美方继续秉持不选边站队立场，减少在南海地区的海空军事活动，保持南海地区和平与稳定。他并强调南海问题只是中美关系中的一个插曲，美中双方应登高望远，关注更多重大的国际和地区问题。

中美南海博弈来日方长、中方更趋主动

中美近期南海博弈明显加剧，其折射的是亚太安全秩序正在经历深刻重塑，美国的所谓“主导权”与中国的主动权此消彼长。未来美仍将加大介入南海争端，但也会面临三个“战略失衡”或顾此失彼，美国在南海寻衅“喧宾”难以“夺主”。

一是在其盟友与中国之间“失衡”。美利用南海争端对华实施“战略骚扰”，其投机取巧自以为得计，却极可能弄巧成拙、得不偿失，即被菲律宾等拖下水，乃至因小失大、“搞砸”中美关系，陷入新的战略困境。

二是在亚太与中东两大“地缘重点”之间“失衡”。如针对“美应撤出中东以执行‘亚太再平衡’策略”的论调，麦凯恩无奈表示，如美选择撤出中东，外界将会质疑美国的能力和公信力。美国现在被迫一心二用，但中东与亚太越来越难以“两全”。

三是在应对新兴大国崛起的传统挑战与打击极端伊斯兰的非传统挑战之间“失衡”。麦凯恩坦承，美在和国际恐怖主义组织“伊斯兰国”的对抗战中“正节节败退”，强调奥巴马当局有必要派出地面部队以扭转劣势。

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据英国媒体4日报道，中国之前曾游说东南亚国家放弃对南海问题担忧的任何提及，而美国则希望宣言能提到南海问题。与卡特一起参加会议的一名美国高级官员说，中国坚决要求在最后的联合宣言中删掉任何对南海的提及。

卡特的一名随行高官同天对美国记者称，会议各方在联合宣言上的分歧“反映中国在南海的行动在亚太地区造成了分裂”。

但他表示：“在我们看来，没有联合宣言，也好于发表一份避谈中国在南海行动这一重要问题的宣言。”

据俄罗斯媒体4日报道，俄罗斯在会上表达了对中国立场的支持。

俄国防部副部长安东诺夫在会上表示：“某些国家正试图通过巩固封闭军事联盟将自己的立场强加于他国，而不考虑他国利益。我们认为，这可能会导致严重冲突，该地区所有国家都有被拖进去的危险。”