挪用公款400万炒股，挪用公款罪的刑事责任和认定

　　看到别人炒股发了财，浦口区某乡镇财政所的会计陈皓坐不住了。可炒股需要本钱，于是他瞄上了自己负责保管的村级专户公款，先后挪用了400余万元买股票，最后东窗事发，他尚欠单位74万多元无法归还。今年年初，法院以挪用公款罪判处其有期徒刑11年。

　　今年38岁的陈皓是浦口区某乡镇财政所的会计，掌握着单位的财务大权。2006年火爆的股市，让陈皓对自己掌管的公款动了心思。陈皓大学时学过法律，他明白自己的这种行为违法。为了掩盖自己的犯罪行为，他发动亲朋好友帮忙办了大量的银行信用卡，自己拿在手里使用。他先用自己保管的空白现金支票、财务专用章、单位领导印章，开具现金支票，到银行取现后存进办的这些信用卡里，再以开具本票或提现的方式打进他在多家证券公司的证券账户，供自己炒股使用。

　　陈皓以为，如此一来公款没有从自己的名下走过，也就给自己上了一道保险。从2006年6月至2007年4月期间，陈皓先后开具了46张现金支票，挪用公款199万余元，这些钱全部买了股票。

　　陈皓事发后告诉检察官，他刚开始只想借用一下公款炒股，等赚了钱就还回去，可没想到自己陷进股票就拔不出来了。

　　2007年5月，陈皓的单位要核对账目，他担心挪用公款的事暴露，就把资金从股市中抽了出来还给了单位。本来可以就此收手，可利欲熏心的他心存侥幸，在应付完单位的核查后，他故伎重施，又挪用了公款200多万元继续炒股。

　　去年1月，陈皓负责的村级财务专户上的窟窿越来越大，引起单位怀疑。陈皓察觉情况不妙，紧急从股市退出，还给单位144万元，但直至案发时，尚有公款74万余元未能归还。

　　去年4月，陈皓被浦口区检察院立案侦查，随后诉至法院。陈皓对自己的犯罪事实供认不讳。（文中人名为化名）

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　区分挪用公款罪与非罪的界限

　　首先，并非所有的挪用公款行为都构成犯罪。因此，认定挪用公款罪与非罪界限的关键，是看该挪用公款行为，是否属于法定的挪用公款罪范围。具体来说，是看该行为是否属于下列法定的挪用公款而构成犯罪的行为范围，除此范围之外的其他挪用公款行为，应视为挪用公款的一般违法行为。

　下列挪用公款行为属于构成挪用公款罪的行为

　　1．国有公司、企业、事业单位和人民团体工作人员和国有公司、企业、事业单位和人民团体委派到非国有公司、企业、事业单位和人民团体中从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用，进行非法活动；或者挪用本单位资金数额较大，进行营利活动的；或者挪用本单位资金数额较大、超过三个月未还的行为。

　　2．国有公司、企业或其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的；或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的；或者进行非法活动的行为。