中澳自贸区谈判，用国家主席习近平的话形容，是十年磨一剑。从2005年开始，两国代表前后进行了整整22轮谈判，这样的时间跨度，和一般自贸区长达七八年、短则两三年的平均水平相比，绝对称得上马拉松级别。担心本国产品受冲击、投资准入门槛、服务业开放范围甚至是澳政府换届，都影响着谈判的进程。

　　最终，最早的起跑者终于冲刺，跑到了重点。北京时间今天（17日）上午，澳大利亚堪培拉国家美术馆。中国商务部部长高虎城在致辞中，回忆起这段堪称艰难的谈判历程：

　　高虎城：2005年4月开启的中澳谈判，历经十年，在近两年内发力，实现了突飞猛进的进展。两国领导人共同推动，中澳双方一起努力，终于就全部内容达成一致。在去年11月，习近平主席对澳大利亚进行国事访问，同阿博特总理共同确认，宣布实质性谈判的结束。那个时刻，我想大家还是记忆犹新。

　　在货物领域，协定生效后，双方各有占出口贸易额85.4%的产品立即实现零关税；而减税过渡期后，澳大利亚100%进口中国产品，关税将为零；我国超过96%进口澳大利亚产品，关税降为零。这种降税水平，远远大于一般自贸协定90%的平均水平。中国国际问题研究院副研究员王震宇说，对老百姓最大的好处，自然是商品便宜了：

　　王震宇：我们进口澳大利亚的产品，关税会降低，比如澳大利亚的葡萄酒、澳大利亚的奶制品、羊毛制品，这些中国老百姓很喜欢用的产品，到时候价格会有进一步下降的空间。 　　有澳洲媒体把中澳自贸区戏称为牛奶协议，意思是，协议达成后，澳方最直接也是最大的受益者，将是奶业。那么，未来澳大利亚优质的乳制品、奶粉进口到中国，到底会便宜多少呢？奶粉进口商贺先生算了一笔账：

　　贺先生：现在原装进口的奶粉，在中国大概要买300多到400多，沿海的代购奶粉，真正到妈妈手中，也得230、240一罐。奶粉、奶制品有15%的关税，特别是婴幼儿配方奶粉，一开始执行就是今年就会降到5%。

　　在协议生效12年后，奶粉关税全部降为零，我国广阔的婴幼儿奶粉市场将对澳大利亚敞开零关税的大门。除了奶粉，15.5%的牛肉关税、34.7%的葡萄酒关税、22.5%的橙汁关税、15%的鲍鱼关税、15%的猫粮狗粮关税，都将在不同的过渡期后，实现零关税。

　　而我国占优势的纺织品、服装、皮革、电子机械设备、钢铁和金属制品，出口规模也将进一步扩大。那么，在服务领域、投资领域情况会怎样？

　　在服务领域，澳大利亚承诺，自协定生效后，对中国以负面清单方式开放服务部门，这也就是说，只规定不能进入的极少数领域，其他均可进入。而中国则以正面清单方式向澳大利亚开放服务部门。商务部副部长王受文说，这是世界上第一个对我国以负面清单方式作出服务贸易承诺的国家：

　　王受文：在服务业方面，对澳大利亚关心的一些重点领域，中国已经决定给予最惠国待遇，澳大利亚也对中国比如说假日工作机制安排，对中国的特色劳务人员进入澳大利亚市场，也做出了一些安排。

　　在投资领域，双方承诺，协定生效后，立即给予对方最惠国待遇；澳大利亚对中国企业赴澳投资降低审查门槛，并作出便利化安排。中国国际问题研究院副研究员王震宇说，中国企业将加快走进澳洲的步伐：