俄罗斯总统弗拉基米尔·普京26日签署批准新版俄联邦军事学说。俄罗斯新版军事学说分别对世界总体安全形势、俄罗斯面临的外部和内部安全威胁进行了明确阐述。

新版军事学说的文本长29页，延续2010年版的大部分内容，维持防御性的基调。与2010年《军事学说》的表述相比，新版对于俄罗斯的主要威胁表达得更直接。

对于俄面临的来自外部的安全威胁，新版军事学说称，尽管针对俄罗斯的大型战争爆发的可能性降低，但在一些领域针对俄罗斯的军事威胁增加了。

在新版军事学说中，有关俄面临的外来军事威胁共计14条。其中，北约积聚军事潜力、违反国际法行使所谓全球性职能被视为俄罗斯的头号威胁。

同时，美国研发中的全球即时打击系统及其在欧洲部署的反导系统被认为是破坏俄战略稳定的因素。

此外，对俄罗斯及其盟友进行领土觊觎、干涉内政、跨国界军事冲突等均位列其中。

新学说强调，在俄罗斯邻国领土上部署外国军事力量可能用于施加政治和军事压力，形成冲突发生和升级的策源地；一些国家干涉俄罗斯周边国家及俄罗斯盟国的邻国内政，违反《联合国宪章》和其他国际法准则，都对俄罗斯构成了实质威胁。

关于世界总体安全形势，新版军事学说指出，当前，全球竞争加强，各国间和地区间协作领域的压力增加，价值观定位和发展模式冲突加剧，各国政治经济发展在全球和地区层面上都因形势变得复杂而更加不稳定。

因此，新版军事学说保留了2010年旧版军事学说中有关核遏制的条款，仍认为核武器是遏制战争的重要因素，但并未提及实施先发制人的核打击的问题。

针对来自内部的安全威胁，新版军事学说也进行了细致阐述。其主要体现在四个方面：首先是以改变宪法体制为目的的活动；其次是恐怖活动、破坏国家主权和领土完整的活动；第三是对民众首先是对年轻人进行的、旨在改变其爱国历史传统的活动；第四是挑唆民族之间、种族之间、不同信仰之间紧张情绪等行为。