更新时间:2018-10-28 03:09作者:三水老师
值得一提的是,中国在与英美正式建交之前都有过频繁的非正式往来经历。早在1950年1月6日,英国外交大臣贝文就致电周恩来外长,比法国更早承认新中国政权的法律地位,表示愿意同中国建立外交关系。同年3月2日,英方派临时代办胡阶森与时任外交部副部长章汉夫进行谈判,但与此同时英方又与国民党保持实际上的联系。因为在台湾问题上的龃龉,虽然中英双方关系并未断绝,但始终未建立大使级外交往来,处于半建交状态。直到1971年1月15日裴坚章会见英国外交部官员,对方表示希望将两国关系升格为大使级,建议双方就此问题进行讨论。次年3月13日,两国终于达成大使级外交关系。与此同时,中国与美国外交的破冰之旅也全面展开,最终在1979年元旦正式建交。
而就在同一年的九月和十月,中国又与联邦德国和日本建立了外交关系,初始的外交级别是正司级。进入上世纪90年代,随着德国统一与日本在国际事务中地位的提升,中国与德日两国的外交级别也随之抬升。1993年4月15日,徐敦信出任驻日大使并上升为副部级,而1997年1月起,中德邦交也进入副部级,时任大使为卢秋田。
进入21世纪,随着金砖国家集团由概念而逐渐形成实际的外交往来,中国与印度和巴西的外交级别也逐渐抬升。早在1950年我国就与印度建交,而在1974年中国亦与巴西建立外交关系。中国驻两国大使馆在2009年底升格为副部级,这凸显了中国对新兴大国的高度重视与战略布局的演变。
当然,随着国际形势和双边关系的变化,驻外大使的级别也可能降低。例如,上世纪50年代的中国驻苏联以外的华沙条约组织成员国大使以及1960年代中国驻越南大使也曾享有副部级待遇。但随着中苏关系恶化、社会主义阵营瓦解以及和越南内政变局等原因,中国与这些国家的外交关系已降格为司局级。
驻各重要国际组织的副部级
除了与九个主权国家建立了副部级外交关系外,中国还与许多国际组织建立副部级关系,例如中国常驻欧盟、非盟、东盟使团团长,中国常驻世贸组织、国际货币基金组织、世界银行代表,中国驻国际原子能机构代表。在联合国,中国在纽约和日内瓦两办事处都有常驻大使,后者在1990年代以后也升格为副部级,这意味着中国在联合国中话语权的提升。