更新时间:2018-10-27 23:58作者:才子老师
政商共荣、权钱交易的生态其实已存在多年,并非一朝一夕形成,在很多案例上相当普遍。任建明分析,从季建业的腐败历程看,他到一个地方任职都会大拆大建,名义上是民心工程,实质上背后给他自身创造大量腐败机会。
通过梳理大量腐败案例,任建明发现,不少落马书记在任时因掌控干部任用权,通过干部任用、买官卖官谋取利益,落马市长则没有这一权力,在任时主要通过大项目创造腐败机会。
在任建明看来,之所以出现这样的畸形官场生态,首先是相关规章制度,如招投标法、土地招拍挂制度等,本身存在一些缺陷和漏洞;其次,主要领导干部在领导团队中的权力太大,往往存在一言堂现象;第三,是长期以来监督不力,甚至边腐边升。这些原因导致政商互利情况愈演愈烈。
如何打破这种畸形的政商朋友圈?任建明认为,党的十八大以来,打击腐败的高压态势让官员意识到,腐败必定会付出代价,由此一定程度上抑制官员胆大妄为的心态,使其有所收敛。
但从治本的层面讲,还需对招投标制度、集体决策制度等实行‘破和立’,即承认其缺陷,同时建立起科学严密的制度;此外,通过反腐败体制机制的改革、司法体制改革等,让监督权真正落实。任建明说。
季建业落马之后的南京官场仍旧无法平静。
季建业是党的十八大后江苏落马的第一只老虎。2013年10月,季建业落马时,中央巡视组尚未进驻。2016年7月,中央第十二巡视组正式进驻江苏省开展巡视工作。
2016年10月,巡视组向江苏省反馈巡视情况时指出,腐败问题多层次、多领域、广覆盖,表现形式隐蔽化、智能化、多样化;一些领导干部与老板之间保持相对稳定的关系圈子,进行封闭式权钱交易;腐败干部普遍存在权色交易问题,生活腐化与经济腐败互为因果,如影随形。
随后,江苏省先后有两只老虎落马,一个是2016年10月落马的江苏省委原秘书长赵少麟,另一个是2016年1月落马的南京市委原书记杨卫泽。中央纪委副书记、监察部部长黄树贤日前指出,杨卫泽的问题就是通过巡视发现的。
季建业与杨卫泽的官场交集更引人关注。季建业被查后,杨卫泽更是公开批评季。两人共事3年左右,也使得南京成为党的十八大后第一个市委书记、市长均落马的省会城市。
南京市六合区委书记娄学全、溧水区委书记姜明、建邺区委书记冯亚军的仕途也在2016年下半年终结。其中,娄学全已在家中上吊自杀。姜明、冯亚军涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
据媒体报道,季建业在接受组织调查期间,积极配合调查,并写出了万余字的《我的悔过书》,成为反腐败的典型教材,不良的政商关系也有了更明确的注脚。
季建业写道:过去比革命先烈的精神多,比老一辈无产阶级革命家的高尚品德多,比老百姓穷苦生活多,比出的是斗志,比出的是精神,比出的是作风。但渐渐看到周边的一些企业家住豪宅,坐豪车,乘私人飞机,生活奢华,财富积累享用不尽,产生了羡慕心理。