更新时间:2018-10-27 05:18作者:李一老师
第三轮将对北京、天津等10省份以及新疆生产建设兵团进行常规巡视,对科技部、复旦大学、中粮集团开展专项巡视。
变化
首次进行专项巡视
不同于前两轮巡视,第三轮巡视首次提出专项巡视,巡视对象有3个:科技部、复旦大学、中粮集团。
专项巡视最早出现在今年1月,王岐山在十八届中纪委三次全会上所作的工作报告中提出,创新组织制度和方式方法,探索专项巡视。
在15日的中央巡视工作动员部署会上,王岐山再提专项巡视,要实施组织制度创新,机动灵活开展专项巡视,使之成为髙悬的达摩克利斯之剑。
专项巡视为何会成为髙悬的达摩克利斯之剑?长期关注反腐问题的专家李永忠、北京航空航天大学廉洁教育与研究中心主任任建明等专家学者认为,去年,中央巡视采取了巡视对象不固定、巡视组长一次一授权等新举措,专项巡视也是一项巡视制度的改革措施。
与常规巡视相比,专项巡视的特点在于问题导向,针对特定问题、特定领域、特定人员开展巡视,哪个地区或单位问题多,就向该地区或单位派驻巡视组。通过这种灵活的巡视方式,打破了此前的巡视规律5年内巡视一遍31个省区市,以便更好地发挥中央巡视的震慑力。
内容
重点领域腐败问题多发
跟此前两轮相同,三轮巡视的重点还是廉政建设情况、贯彻落实八项规定情况以及干部选任等。
前两轮巡视,超半数巡视点都查出腐败问题。例如,干部亲友插手工程等工程腐败,被查出问题的巡视点多达6个:广东、湖南、三峡集团、吉林、云南、安徽。
巡视发现的问题印证了党中央对形势的判断。重点领域和关键环节腐败问题依然多发,有的地方和部门选人用人问题突出,一些党组织对反腐败斗争形势认识不到位,在中央巡视工作动员部署会上,王岐山对前两轮巡视总结说,要求三轮巡视坚决防止四风反弹,瞪大眼睛发现问题,不能睁一只眼闭一只眼。
■盘点
三轮巡视已覆盖21个省份
去年5月开始的中央巡视,至今推进到了第三轮。
首轮巡视包括5省份、5单位。二轮巡视包括6 省份、4单位。三轮巡视包括10省份。这意味着,从去年5月至今为期10个月内,中央巡视的范围21个省份。
建立于2003年的中央巡视制度,此前的工作规律是在5年内,也就是一届地方政府任期内,对31个行政区巡视一遍。事实表明,十八大后,中央巡视密度超过以往。
根据中纪委网站陆续发布的案件查处消息,自去年10月第二轮巡视启动至今,第二轮巡视的10个巡视点中,已有24名领导干部被调查,其中包括两名省级干部:山西省人大常委会原副主任金道铭、云南省原副省长沈培平。其余22人均为厅局级及以下官员。
中纪委官员多次强调,发现老虎、苍蝇线索,是中央巡视的主要任务之一。首轮巡视,共发现了廖少华、郭有明、陈柏槐、陈安众、童名谦、戴春宁6名中管干部的违法违纪线索。
辽宁巡视组巡视结果:
在7月16日召开的2016年中央第二轮巡视工作动员部署会上,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山指出,当前目标是遏制腐败蔓延势头,保持高压态势,哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁。在腐败问题上,要紧盯矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题。