更新时间:2018-10-27 02:01作者:李天扬老师
渔民身上的龙
1989年至2010年,有800多名中国渔民被周边国家判刑,有渔民怕狱中挨打选择文身
烈日下,阿麦捧着淡水走进渔村。他光着膀子,身上刺着青龙。龙是菲律宾人给阿麦刺的。当时阿麦他们在南中国海打鱼,对方说其侵犯菲律宾水域,把人扣了。
有的罚钱,有的判了刑。阿麦说,他们在身上刺了龙,以免在菲律宾监狱里挨打。
三沙市的渔民与其他地方的渔民不同。这些驾驶着玻璃钢渔船的男人们会经常在海上漂十几天,甚至一个月去南沙捕鱼。
在永兴岛,渔民每次出海都会去岛上的一个妈祖庙烧香,祈祷好运。但出海依然会有危险。
据公开资料显示,1989年一艘名为琼海00224的渔船,在南沙中业岛附近捕鱼时,遭菲军方扣留。
1995年,62名在南沙仙娥礁捕鱼的渔民被扣留。在接下来近一年时间里,他们先后被菲律宾官方公开开庭审讯28次。每次开庭他们都会请来一堆记者,让我们站在两个警察中间拍照。一当事渔民回忆说。
到2000年以后,这种扣留进入高峰,期间菲律宾军方在巴拉望东面海域以偷猎和非法入境为由,抓扣了中国海南琼海四艘渔船,四船共有95名中国渔民,这批渔民已被关入监狱,卢海川的船上有23名船员,他们被菲方起诉判刑并入狱,在中国驻菲使馆的交涉下,在每人缴纳7000美元罚款之后得以回国,此时距离他们被扣押已过去了八个月。
相比频繁的扣留,发生在2000年的5·26事件更加让中国渔民感到恐慌。
据西沙工委工作人员回忆,2000年5月26日,在没有任何警告的前提下,菲律宾海岸警卫队用冲锋枪向中国渔船进行了扫射,导致船长心脏被击穿当场死亡。这次扫射引发中国外交部强烈抗议,菲律宾方面拒绝提供任何赔偿。
据三沙市渔民回忆,5·26事件发生后又有四名中国渔民在南沙岛遭遇袭击身亡,此后展开调查,但因没有线索,无疾而终。
依据官方数据,1989年至2010年,周边国家在南沙海域袭击、抢劫、抓扣、枪杀我渔船渔民事件达380多宗。涉及渔船750多艘、渔民11300人。其中,25名渔民被打死或失踪,24名渔民被打伤,800多名渔民被抓扣判刑。
渔政执法艰难
由于西沙工委没有法院,抓获违法外籍渔民无法进入司法审判程序,只能罚款
今年7月2日,渔政306船启航。启航前,西沙工委海洋局一位负责人给正在患有急性胃肠炎的船长打电话,他担心刚从黄岩岛执行任务回来的他身体吃不消。
得知船长身体并无大碍后,该负责人深吸了一口气说,很多情况下船员即便有小病也要出海。因为那里的国家利益需要保卫。
据记者调查,在处理南中国海争端时,我国与菲律宾等国有着截然不同的举措。比如,执法人员全是国家行政机关人员,并不像一些国家动辄就是军舰大炮。为此,在保护南中国海利益时,渔政和海监两部门就显得尤为重要。
西沙工委海洋局局长王式政被人们称为神奇的小个子。一位前永兴岛边防支队的领导说,别看个子小,执起法来一点不含糊。
他介绍,王式政曾开着一条执法船带回六七条在我国水域捕捞的外国渔船,用绳子连成一片,拉回永兴港。
还有一次,306船截获几十名在中国境内捕鱼的外籍渔民,等大家把船带回永兴港后发现,外国渔船上堆满炸药。
而西沙工委海洋局更在意的是,如何处理违法的外籍渔民,这个问题曾让他们头疼很久。
那些国家抓到我们的渔民就判刑,而我们抓了他们的人却没有办法。西沙工委海洋局一位负责人说,由于此前的西沙工委没有法院,因此无法进入司法审判程序,只能罚款。