更新时间:2018-10-26 21:38作者:李天扬老师
众多拆迁户反对拆迁, 还在于他们认为政府拆迁非法。普洱市中院退休干部潘玺介绍, 拆迁户认为政府属于非法强拆, 又因拿不出高额诉讼费,潘玺决定免费代理该案。 2010年6月28日,142户拆迁户向市中院递交《行政诉讼起诉状》。
拆迁户诉称,按照《中华人民共和国城乡规划法》第28条,地方政府应根据当地经济社会发展水平,量力而行,尊重群众意愿,有计划、分步骤地组织实施城乡规划。 而普洱旧城改造至今未进行任何听证, 也没有征求拆迁户意见,有违民意,程序非法。其次,拆迁户诉称,按照《城市房屋拆迁管理条例》规定, 拆迁人申请拆迁许可证,须提交建设项目批准文件、建设用地规划许可证等五个要件。而普洱市政府指定不具备拆迁人主体资格的责任单位领取许可证,不可能提交证件,涉嫌程序违法。再次,诉状中介绍,按照《中华人民共和国循环经济促进法》,对符合城市规划和工程建设标准,合理使用寿命内的建筑, 除为公共利益需要外,政府不得决定拆除。普洱此次改造,很多房龄不到10年的房屋被强拆,明显违反此法。
县委书记违法违纪
县委书记已成为腐败高危人群,目前查处的厅级干部不少是在担任县委书记时作案……如何保护县委书记健康成长?1月9日,湖北省纪委和黄冈市委在北京召开县委书记岗位风险分析及预警防控课题研讨会,国家预防腐败局副局长崔海容,湖北省委常委、纪委书记黄先耀,中央纪委、中组部有关专家和高校学者等参加讨论。据了解,湖北省纪委还将出台《县委书记岗位腐败风险预警防控暂行办法》。
为什么县委书记腐败风险高?与会专家认为,关键是权力过分集中,不受监督制约。湖北省委高度关注县委书记用权,2009年8月起,湖北省纪委和黄冈市委联合组成课题组,对县委书记岗位腐败风险防控展开研究。课题组对20多位在任或曾任县委书记的干部进行了调查走访,并形成课题报告。报告提出,防控县委书记腐败风险,应重在规范县委书记的决策权和用人权,重在创新监督机制。
为破解县委书记上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难难题,湖北省提出,明确省级以下党的纪检机关由上级纪检机关实行垂直管理;明确县委书记违纪违法案件的查处由省级纪委负责。