作；负责全省高速公路项目的筹备、招标、评标与合同管理，代表交通运输厅对高速公路项目行使业主权等七项职责。
　　1993年3月19日，经省政府批准，又成立了省高速公路建设开发总公司，主要负责全省高速公路建设管理，注册资本1亿元。为了更好地融资，2008年湖南高速总公司旗下又设立湖南高速公路投资集团。 有知情官员透露，实际上，湖南高管局与湖南省高速公路建设开发总公司是两块牌子一套人马。冯伟林曾同时担任湖南高管局局长、高速总公司总经理、湖南高投集团董事长三个职务。
　　冯伟林集管理者、监督者和高速公路建设业主于一身，这在一定程度上为其腐败行为提供了可操作空间。这名官员说。
　　湖南某纪检官员分析认为，在高速公路招标、投资建设及经营过程中，湖南省高速公路管理局兼任业主、部门管理者、政策制定者等多重角色，又缺乏有效的第三方监督，难避部门权力利益化之嫌。
　　高速系统政企不分的模式，缺乏监督管理，是屡屡发生腐败案件的根源。这位纪检官员说。（记者刘希平）